根據(jù)黨中央部署，十九屆中央第三輪巡視將對(duì)中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司等42家中管企業(yè)和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等3個(gè)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)集中開(kāi)展常規(guī)巡視。一年之計(jì)在于春，這次春天里的巡視再出發(fā)有哪些看點(diǎn)，值得關(guān)注。

1.集中目標(biāo)

對(duì)中管企業(yè)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展巡視

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)管黨治黨工作高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，就加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求等作出部署。

這次集中對(duì)中管企業(yè)開(kāi)展巡視，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)的重大舉措，釋放了把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)于推動(dòng)國(guó)企領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有重要意義。

國(guó)有企業(yè)是巡視全覆蓋的重要方面。黨的十九大把巡視全覆蓋要求寫(xiě)入黨章，中央巡視工作規(guī)劃明確堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋目標(biāo)。2018年初開(kāi)展的十九屆中央首輪巡視，就將中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司等8家中管企業(yè)納入巡視范圍。本輪集中巡視中管企業(yè)，這既是對(duì)黨章要求的貫徹落實(shí)，又體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。

本輪巡視對(duì)42家中管企業(yè)開(kāi)展常規(guī)巡視，同時(shí)對(duì)其相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)同步開(kāi)展巡視，有利于推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決行業(yè)共性問(wèn)題和體制機(jī)制問(wèn)題，為國(guó)有企業(yè)深化改革、持續(xù)發(fā)展提供參考，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的利劍作用。

值得注意的是，除中央巡視組對(duì)中管企業(yè)進(jìn)行集中巡視外，各省區(qū)市黨委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委巡視機(jī)構(gòu)和中管企業(yè)內(nèi)部巡視機(jī)構(gòu)，也結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌開(kāi)展巡視。3月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)巡視工作會(huì)議暨2019年第一輪巡視動(dòng)員部署會(huì)，拉開(kāi)了新一輪巡視的大幕。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，國(guó)企領(lǐng)域巡視工作的重要意義將進(jìn)一步凸顯。

2.聚焦責(zé)任

督促黨中央決策部署在國(guó)企落到實(shí)處

從十九屆中央第一輪巡視反饋情況來(lái)看，被巡視中管企業(yè)黨組織在貫徹黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨、黨建工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、巡視整改落實(shí)等方面不同程度存在問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因，在于企業(yè)黨組織履行政治責(zé)任不到位。對(duì)此，趙樂(lè)際同志在中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)上指出，要深入把握國(guó)企領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)，督促企業(yè)黨組織提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行黨和國(guó)家賦予的重要職責(zé)。

巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職能責(zé)任情況的政治體檢，其本質(zhì)是政治監(jiān)督。根據(jù)會(huì)議要求，中央第三輪巡視將突出政治建設(shè)，聚焦政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，堅(jiān)定不移深化政治巡視。

如何聚焦責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督？本輪巡視動(dòng)員部署會(huì)為此指出了路徑、明確了重點(diǎn)，即重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，檢查黨組（黨委）落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署情況；圍繞推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，檢查黨組（黨委）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況；圍繞貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，檢查黨組（黨委）落實(shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和選人用人情況；圍繞強(qiáng)化整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，檢查黨組（黨委）整改落實(shí)情況。

巡視作為黨的巡視、政治巡視，肩負(fù)著督促落實(shí)黨的大政方針、確保黨中央政令暢通的重大政治責(zé)任。黨的十九大后，黨中央圍繞貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果、減稅降費(fèi)等重大決策部署，這都需要國(guó)有企業(yè)承擔(dān)重大責(zé)任、發(fā)揮重要作用。

集中對(duì)中管企業(yè)開(kāi)展巡視，就是要對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)黨組織自覺(jué)把貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容，把落實(shí)黨中央精神轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)黨中央關(guān)于國(guó)企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見(jiàn)效，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3.把握特點(diǎn)

增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題的針對(duì)性實(shí)效性

國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、方式方法與地方、部門(mén)相比，有著自身的特點(diǎn)、規(guī)律和具體要求。這就需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)不同層級(jí)、不同階段、不同領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展巡視，突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)巡視的針對(duì)性和實(shí)效性。記者從會(huì)議了解到，貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署不堅(jiān)決不深入、搞形式主義官僚主義，靠企吃企、侵吞國(guó)有資產(chǎn)和搞利益輸送、權(quán)力尋租、關(guān)聯(lián)交易、以權(quán)謀私，黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，巡視整改中搞紙面整改、數(shù)字整改、虛假整改等問(wèn)題，都是本輪巡視的監(jiān)督重點(diǎn)。

在巡視方式上，本輪巡視采用的是常規(guī)巡視。根據(jù)黨中央部署，本輪巡視派出15個(gè)巡視組，每個(gè)巡視組設(shè)有1名組長(zhǎng)和3名副組長(zhǎng)，通過(guò)“一托三”的形式對(duì)被巡視黨組織開(kāi)展巡視。中央第八巡視組組長(zhǎng)寧延令在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)講到，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視，既要運(yùn)用通常的巡視談話(huà)、聽(tīng)取匯報(bào)、下沉式調(diào)研等方法，還要聽(tīng)取相關(guān)國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)，以此來(lái)綜合判斷國(guó)有企業(yè)存在的突出問(wèn)題。

巡視中管企業(yè)，政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)。本輪巡視強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，把握共性、突出個(gè)性，深入查找和推動(dòng)解決制約國(guó)企改革發(fā)展的深層次問(wèn)題，為深化國(guó)企改革、完善體制機(jī)制提供參考。同時(shí)，注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，切實(shí)保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 

（原題為《十九屆中央第三輪巡視有哪些看點(diǎn)》）