印度的反衛(wèi)星試驗(yàn)可以被視為在本已經(jīng)灼熱的太空競賽里又爆發(fā)的一場大火。下一個(gè)決定研發(fā)反衛(wèi)星武器的是哪個(gè)國家呢？由于沒有一個(gè)國家目前真正需要或使用它們，所以距離下一個(gè)國家進(jìn)行這樣的試驗(yàn)可能還有一段時(shí)間，但許多國家目前都已有了這方面的潛力和必要的技術(shù)。

巴基斯坦現(xiàn)在很可能把自己獲得本土的太空發(fā)射能力和某種反衛(wèi)星能力視為長期目標(biāo)，以保持與印度的戰(zhàn)略平衡。同時(shí)，印度的試驗(yàn)也可能引發(fā)大國們反思，有助于推動(dòng)全球性的“預(yù)防外層空間軍備競賽”（PAROS），包括限制或禁止陸基和天基反衛(wèi)星武器系統(tǒng)。

技術(shù)評估

印度把反衛(wèi)星測試中的攔截器稱為國防研究與發(fā)展組織（DRDO）的“反導(dǎo)攔截彈”，很可能是基于PDV攔截彈的改進(jìn)型（PDV是PAD攔截彈的改進(jìn)型，而PAD又是源于印度“大地”近程彈道導(dǎo)彈）。印度聲稱在這些測試中取得了成功，但無法確定是否真的實(shí)現(xiàn)了撞擊?！皵r截”也可以導(dǎo)引頭成功捕獲到目標(biāo)或與目標(biāo)“擦肩而過”（ near-miss）。如果有意為之，這可以成為測試“動(dòng)能殺傷器”（hit-to-kill）武器的有效方法;如果可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)選定的、特定的“擦肩而過”，并由感應(yīng)器加以核實(shí)，其效果不亞于直接撞擊。（編者注：本文投稿后，美國宇航局局長布里登斯坦證實(shí)，印度進(jìn)行反衛(wèi)星試驗(yàn)之后，美國在太空發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)留下了400多塊碎片。）

根據(jù)筆者所知，印度在2007年還未開發(fā)出具有這一能力的系統(tǒng)。不過，一旦決定將其列為優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，印度可能在很短的時(shí)間內(nèi)就能打造某種反衛(wèi)星武器。因?yàn)?，印度上世紀(jì)80年代就具備獨(dú)立發(fā)射衛(wèi)星的能力，相關(guān)技術(shù)都有利于研制反衛(wèi)星武器。

DRDO展示的反衛(wèi)星攔截器是一種基于大型固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的導(dǎo)彈，類似 “烈火”-5彈道導(dǎo)彈。然而，印度在大氣層外命中摧毀的彈頭技術(shù)對這類武器的研制更為關(guān)鍵。印度現(xiàn)在已經(jīng)證明，它現(xiàn)有的技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)撞擊，其展示的軌道碎片的結(jié)果吸引了全世界的關(guān)注。

普遍情況下衛(wèi)星軌道相對固定較，并且容易被發(fā)現(xiàn)和跟蹤，比導(dǎo)彈更容易成為目標(biāo)。目前，美國的陸基中段導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(GMD)和“標(biāo)準(zhǔn)”-3攔截彈具備攻擊低軌道衛(wèi)星的能力。2008年，美國在代號為“燃燒冰霜”的試驗(yàn)中，使用“標(biāo)準(zhǔn)”-3導(dǎo)彈擊毀了一顆失控衛(wèi)星，展示了其反衛(wèi)星潛力。俄羅斯的“努多爾”（Nudol）導(dǎo)彈還沒有經(jīng)過反衛(wèi)星測試，但被宣傳具備這種能力。目前，俄羅斯和印度眼下的（反衛(wèi)星）能力似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對另一個(gè)國家的衛(wèi)星網(wǎng)實(shí)施致殘性打擊的作戰(zhàn)能力。

事實(shí)上，美國目前擁有世界上最強(qiáng)大的軍火庫，既擁有能夠打擊低軌衛(wèi)星的命中摧毀武器，也擁有針對軍用和民用衛(wèi)星的電子和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力。然而，到目前為止，美國還沒有公開宣稱已經(jīng)獲得動(dòng)能反衛(wèi)星武器。

因此，現(xiàn)在就斷言太空武器——尤其是反衛(wèi)星武器為“已經(jīng)出了馬廄的馬”，必須被接受、規(guī)范化和合法化，或可通過談判達(dá)成某種“不擴(kuò)散”機(jī)制（如核武器一樣），還為時(shí)尚早。

PDV反導(dǎo)攔截彈發(fā)射瞬間。

目的評估

反衛(wèi)星技術(shù)實(shí)際上并非印度切實(shí)用來滿足合理軍事目標(biāo)所需的武器。印度總理莫迪說，它會(huì)用來發(fā)揮威懾作用，但是，（對手）用反衛(wèi)星武器襲擊印度衛(wèi)星的可能性不大。在一場戰(zhàn)爭中——面對一個(gè)擁有反衛(wèi)星能力的假想敵，印度要擔(dān)心的問題將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾顆衛(wèi)星的損失。

那么，展示這種能力的真正目的是什么?一部分原因是出于莫迪式“沙文主義”，以轉(zhuǎn)移面國內(nèi)民眾的注意力；另一部分原因是向全世界展示印度的太空和軍事實(shí)力。這一次反衛(wèi)星試驗(yàn)與正在進(jìn)行的有關(guān)太空安全問題的探討緊密相連，如聯(lián)合國“防止外空軍備競賽” (PAROS)政府專家組會(huì)議。印度正尋求作為擁有太空武器能力大國的更大影響力，包括在任何有美俄中“三巨頭”的談判桌上占有一席之地。

印度支持中俄關(guān)于禁止在外層空間放置武器的提議，但對禁止反衛(wèi)星試驗(yàn)或?qū)⒎葱l(wèi)星試驗(yàn)限制在已經(jīng)進(jìn)行過試驗(yàn)的國家的倡議表示關(guān)切。印度不是《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國，因此，不想被排除在任何類似《不擴(kuò)散核武器條約》的太空國際機(jī)制之外。

此次試驗(yàn)將導(dǎo)致印度在國際舞臺上受到許多表面上的“羞辱”，但不太可能引發(fā)任何重大的懲罰。但在今后涉及到太空安全問題的談判時(shí)，印度肯定會(huì)受到尊重的待遇。

風(fēng)險(xiǎn)評估

整個(gè)世界都應(yīng)該對此保持高度警惕：整個(gè)核武器和非核武器的軍備競賽正在美國、俄羅斯等大國，以及印度、以色列、伊朗、朝鮮、巴西和其他美國主要盟友之間展開。

在過去20年里，太空領(lǐng)域出現(xiàn)了一種“武器漫步”（arms amble）的現(xiàn)象，即測試潛在的太空武器并部署有限的陸基反太空能力。雖然相關(guān)技術(shù)已經(jīng)開發(fā)和測試，但還不是太廣泛，生產(chǎn)和部署的數(shù)量也很有限。

如果第一代高能力的陸基和海基反衛(wèi)星武器由一個(gè)或幾個(gè)大國部署，天基反衛(wèi)星武器就更有可能得到發(fā)展和部署。俄羅斯和中國提出的禁止太空部署武器條約將限制這些武器的發(fā)展。與此同時(shí)，美國正在公開討論在太空部署具備反衛(wèi)星能力的反導(dǎo)武器，以及可能部署天基反衛(wèi)星武器的需求，以應(yīng)對的俄羅斯等國在該領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)武器。

能夠瞄準(zhǔn)彼此的反衛(wèi)星武器存在引發(fā)對峙的危險(xiǎn)，這種危險(xiǎn)性再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過，如果不加以限制的太空軍備競賽，將導(dǎo)致主要大國在軌道上對彼此的衛(wèi)星網(wǎng)進(jìn)行有組織的反擊。如今在低軌道（LEO）反衛(wèi)星戰(zhàn)役往往在數(shù)小時(shí)內(nèi)展開，并且隨著各國軍備競賽開展，一些新的天基反衛(wèi)星武器也可能被部署，考慮到衛(wèi)星固有的可見性和脆弱性，在太空中首先發(fā)起打擊的時(shí)間窗口可能會(huì)下降到幾分鐘甚至幾秒鐘。

鑒于太空在軍事上的重要性，尤其是對美國、俄羅斯和中國等擁有較多太空資產(chǎn)的大國，太空軍備競賽有可能成為大國戰(zhàn)爭的火藥桶。對衛(wèi)星的攻擊不會(huì)直接造成任何生命損失，這一事實(shí)特別吸引國家行為體采取反衛(wèi)星行動(dòng)用以釋放信息或展示決心等目的，但任何此類攻擊都有引發(fā)戰(zhàn)略升級的風(fēng)險(xiǎn)。

鑒于太空在軍事上的重要性，尤其是對美國、俄羅斯和中國等擁有較多太空資產(chǎn)的大國，太空軍備競賽有可能成為大國戰(zhàn)爭的火藥桶。

應(yīng)對措施

防止外層空間軍備競賽的政府專家組(GGE)以及聯(lián)合國和平利用外層空間委員會(huì)(UNCOPUOS)正在進(jìn)行多邊討論相關(guān)議題。

他們提出了透明度和信任建立措施(TCBMs)的建議，這些措施建議對交會(huì)對接和在軌操作 (RPOs)特別重要。在這些操作中，高度機(jī)動(dòng)的衛(wèi)星被用來監(jiān)測和為其他衛(wèi)星提供在軌服務(wù)，包括在軌維修、補(bǔ)充燃料等。當(dāng)被用作武器的時(shí)候，這些機(jī)動(dòng)衛(wèi)星也具備其他衛(wèi)星進(jìn)行攻擊或干擾的潛力。然而，如果把它們改裝成武器，這些衛(wèi)星很可能具有某些特殊性，比如能夠快速機(jī)動(dòng)。沒有武器化但具備提供在軌服務(wù)的衛(wèi)星，他們一般采用電推進(jìn)，機(jī)動(dòng)能力也不強(qiáng)。

不幸的是，在這些討論中出現(xiàn)了一種趨勢，即完全放棄有約束力的軍備控制和武器禁令或限制。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，達(dá)成禁止或限制使用太空武器的協(xié)議比達(dá)成強(qiáng)有力的軍備控制更容易。這如同是說：忘記核武器軍備控制，只要同意不進(jìn)行核戰(zhàn)爭就行。這將是一項(xiàng)《凱洛格—白里安公約》式的太空條約（編者注：1928年8月27日在巴黎簽署一項(xiàng)國際公約，稱《非戰(zhàn)公約》，全稱《關(guān)于廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具的普遍公約》，由于該公約本身是建立在理想主義的國際關(guān)系理論下，所以該公約沒有發(fā)揮實(shí)際作用），如果它不能阻止軍備競賽，那還不如什么都不做——而且它甚至都沒有被宣傳為試圖阻止軍備競賽的一種努力。

只要各國下定決心，太空軍備控制絕對是有可能實(shí)現(xiàn)的。印度應(yīng)該利用其在談判桌上的席位，呼吁加強(qiáng)軍備控制，包括禁止其剛剛試驗(yàn)過的武器。針對中俄提出的禁止在太空部署武器的提議，美國也應(yīng)提出一項(xiàng)建議作為回應(yīng)：包括禁止在地球上部署反衛(wèi)星武器，并提供強(qiáng)有力的核查和磋商條款。如果美國不這樣做，中國和俄羅斯應(yīng)該進(jìn)一步豐富現(xiàn)有的辦法，在他們的“防止外空軍備競賽”（PAROS）提議中加入那些缺失的元素。

用漸進(jìn)式的步驟來減緩軍備競賽——例如，宣布暫停反衛(wèi)星試驗(yàn)，或通過一份全球協(xié)議禁止大氣外的所有撞擊試驗(yàn)，以及限制大氣外導(dǎo)彈試驗(yàn)，這對各國來說應(yīng)該相對容易接受一些，因?yàn)檫@些步驟是高度可核查的，不要求消除現(xiàn)有的武器，而且比具體限制已部署的武器來說對各國造成的影響更為公平。禁令或試驗(yàn)限制是穩(wěn)定的，因?yàn)槲淦飨到y(tǒng)在可靠性和性能上的不確定性侵蝕了人們對侵略性或先發(fā)制人的戰(zhàn)爭計(jì)劃的信心。

（作者系美國物理學(xué)家，現(xiàn)任北卡羅來納大學(xué)的和平、戰(zhàn)爭與防御課程兼職教授，趙子易譯）