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長三角觀察|@包郵區的親們,交通互聯的加速度感受到了嗎?

澎湃新聞記者 欒曉娜 臧鳴
2019-04-05 15:05
來源:澎湃新聞
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長三角路演中心。文匯報 圖

在滬浙交界處的楓涇小鎮,由老廠房改造而成的長三角路演中心已基本建成。作為推動長三角更高質量一體化發展的重點項目,這里正著力打造長三角區域創新創業要素供給側與需求側對接的服務平臺。

身為該中心投資建設方負責人的上海建工集團副總工程師王美華,卻對未來的客流感到擔憂。“如果楓涇與嘉興、上海市中心之間不能實現地鐵的互聯互通,交通不夠便捷,可能就無法吸引到很多年輕人。”王美華說,無論是對于一座城市還是一個產業,沒有年輕人就沒有活力。

王美華的擔憂,正是長三角一體化發展中面臨的現實難題。圍繞這一難題,三省一市正以前所未有的力度和速度,加快推進各項交通基礎設施的銜接、互聯、互通,希望以此建立高質量的一體化交通體系。

打通斷頭路、開通跨省公交、地鐵二維碼互通、優化高鐵網絡、取消省界收費站、研究區域軌道交通網絡……不到一年的時間里,致力于實現長三角交通一體化的諸多大手筆,已陸續納入計劃或實質性啟動。

“要致富先修路”——交通基礎設施的互聯互通,正逐漸成為長三角一體化發展的引擎。

滬通長江大橋計劃2019年9月完成主跨合龍。 上海大調研 圖
建立高質量的一體化交通體系

全國政協委員、上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒沒有想到,他在2018年全國兩會上提交的一份提案,會這么快便得到實質性解決。

今年3月5日,交通運輸部部長李小鵬在全國“兩會”部長通道上表示,2019年,將取消京津冀、長三角以及東北、西南等重點地區高速公路省界收費站。

“其實這件事情涉及三省一市,真正實施起來并不是很容易,面臨不少難題。所以,我完全沒想到,這份建議取消多余收費站的提案能這么快便得到解決。”談劍鋒的話語中難掩激動之情。這距離他提交提案,僅一年時間。

華東師范大學區域經濟學終身教授曾剛表示,高速公路收費站取消后,人們對現有長三角內部邊界分割的感受就會弱化,有助于提升老百姓對長三角一體化的獲得感。

取消省界收費站從提案到落地實施的速度,也正體現出一體化發展上升為國家戰略后,不斷加快推進的速度。

緊跟著,3月6日,長三角一體化互聯互通三地跨省公交再添新線路。吳江黎里至上海青浦、吳江黎里至嘉善西塘兩條公交專線,串聯起江浙滬兩省一市的東方綠舟、黎里、西塘等景區,實現了零換乘直達,票價僅需5元。

當地市民在蘇州市吳江區黎里旅游集散中心車站上車,準備搭乘7618路公交前往上海青浦。澎湃新聞記者 楊帆 攝

“之前去上海要坐長途車,一趟得兩個多小時,票價20多塊,到了上海汽車北站還得轉車。”73歲的沈建華來自蘇州吳江黎里鎮,他告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者,如今到上海走親訪友或者旅游,乘坐新開通的跨省公交,只需50分鐘,還可直達東方綠舟地鐵站,比以前方便多了。此外,他還可以零換乘前往浙江嘉善西塘景區等地,公共交通跨滬蘇浙三地。

很多乘客都與沈建華有著同樣的感受。“坐公交直達東方綠舟地鐵站,換兩條地鐵線就能到外灘了,這在以前是不敢想的。”同樣來自吳江黎里的65歲李阿姨開心地說,她還邀請了幾位“小姐妹”同行,一起坐公交來上海旅游。

昆山市至青浦區的公交線路,C5路。  上海市交通委供圖

比計劃取消省界收費站和開通跨省公交更早的,是省際斷頭路的打通。

2018年6月,滬蘇浙皖四省市共同簽署了《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》,第一批重點推進17個省際斷頭路項目。當年10月,長三角首條省際斷頭路——上海青浦盈淀路與江蘇昆山新樂路打通。這條1.29公里道路的連通,其意義堪比22年前長三角首條高速公路滬寧高速的建成通車。

四省市均將打通省際斷頭路,作為近幾年工作的重中之重。2018年,整個長三角地區的省際斷頭路共開工19條,通車2條;根據計劃,2019年還要繼續推進17條斷頭路的建設。

讓“雙城一族”的生活更加便捷

長三角是我國開放度最高、經濟最活躍的地區之一。長期以來,長三角區域內的各省市由于地域相鄰、文化相融,經濟聯系頻繁而密切,鐵路、高速公路等交通網絡也日趨完善。事實上,在長三角一體化發展上升為國家戰略之前,長三角地區就已成為中國高鐵網絡最密集完善的區域。

依托發達的高鐵和高速公路網絡,長三角居民跨越雙城的生活變得更便捷。甚至有一群人,他們居住在無錫、常州、昆山、杭州等上海周邊城市,每天卻乘坐高鐵或開車到上海上班,下班后再返回家中,過著真正的“雙城生活”。

一列復興號動車組列車行駛在滬寧城際高鐵無錫段。 上海大調研 圖

早上5點半起床洗漱,然后開車到常州高鐵站,乘高鐵到上海,再坐地鐵到陸家嘴上班,下班后再這樣返回常州,晚上7點半到家——這是陳月(化名)已持續了兩年的日常生活。雖然身處其中還算自得其樂,但陳月很期待,自己能有一張長三角的火車月卡,在任何時刻都能刷進火車站,不再因錯過趕火車的時間而影響到后面一連串的安排。

與陳月不同,在上海徐家匯上班卻住在浙江嘉善的朱玲(化名),選擇每天開車往返。“開車其實很累,還經常遇到堵車,時間很難保證,但我坐高鐵不方便。如果能有地鐵線路直達,我肯定會選擇地鐵。”朱玲說,期待在長三角一體化發展的過程中,嘉善與上海之間,也能有一條類似上海地鐵11號線這樣的跨省地鐵線,可以讓她更方便快捷地往返于兩地。

3月30日起,上海、杭州、寧波三地地鐵二維碼正式互聯互通。 視覺中國 資料

長三角一體化發展的加快推進,讓他們的期待,有了更多實現的可能。

根據《長三角一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》,長三角地區將統籌都市圈城際鐵路規劃布局,加強地縣級主要城鎮間快捷交通聯系,推進技術制式和運營組織一體化。目前,《長三角區域城際鐵路網規劃》正在編制。

據上海鐵路局發布的公開信息,2019年,長三角鐵路建設全年計劃投產新線996公里,其中高鐵757公里,新開工上海至蘇州至湖州鐵路等4個項目。預計到2020年末,長三角鐵路營業里程將達到1.3萬公里,其中高鐵5300公里以上,運營鐵路網將覆蓋“三省一市”范圍內除舟山市以外所有的地級以上城市。

還有一批高速公路、國省道建設項目也正在加緊推進,如寧杭高速改擴建浙江段、合寧高速改擴建、G310國道等。

而長三角地區的軌道交通互聯互通,也已在研究之中。

在上海申通地鐵集團董事長俞光耀看來,像上海金山鐵路這種軌道交通模式,更適合省際毗鄰地區之間的互聯互通。“我希望,在長三角地區,能夠通過高鐵城際列車、市郊市域鐵路、城市軌道交通(地鐵)、以及有軌電車,把整張軌道交通網絡全部鋪就。”俞光耀說。

如今,這些與長三角交通一體化發展有關的規劃、計劃或舉措,已成為朱玲最樂于收集的信息。“我對未來幾年的生活,充滿期待,也充滿信心。”朱玲說,希望這項國家戰略,能為老百姓帶來更為快捷、便利、豐富、美好的生活。

提高生產要素跨區域流通效率

長三角地區實現交通一體化的意義,遠不止方便居民跨城往來這么簡單。

無論是打通斷頭路、開行跨省公交,還是取消省界收費站,進一步完善高鐵、地鐵網絡,除了消除行政壁壘帶來的交通阻隔,更重要的,是為了提高生產要素跨區域的流通效率,推動區域經濟發展。

“要致富先修路,這句話直接說明了交通對經濟發展的重要作用。”俞光耀告訴澎湃新聞記者,可以說,如果沒有交通的一體化,長三角的區域經濟是很難實現一體化的。

對于全國人大代表、浙江省嘉善縣尚品農業科技有限公司董事長孫軍來說,長三角地區省際斷頭路等交通“腸梗阻”的打通,意味著農產品物流成本顯著降低、時間大為縮短。

浙江省嘉善縣是上海的“菜籃子”,孫軍所在公司八成左右農產品直接銷往上海,每天有十幾輛車往返于滬嘉之間。斷頭路打通后,農產品直接運到上海,不再需要繞大圈。

“打通斷頭路的意義絕不僅在打通路網本身,基礎設施交互的背后是人員的往來,更是各種要素資源的流動。”孫軍在今年全國兩會期間接受媒體采訪時說,期待斷頭路打通工程能快馬加鞭。

曾剛也表示,今日長三角已不再局限于交通的“通”,而是制度、科技、物流的“通”,是基于區域一體化的“通”,內涵十分豐富。

目前,隨著交通運輸網絡的日益完善,其對區域經濟發展的推動作用也將不斷加速。

2018年底,交通運輸部與滬蘇浙皖四省市共同發布《關于協同推進長三角港航一體化發展六大行動方案》。再加上之前所說的鐵水聯運、公路協同,四通八達、快捷高效的運輸格局,將讓整個東部和長江經濟帶的發展要素流動,帶來不可估量的空間優勢。

正如上海市委書記李強所說,“縱觀全球,沒有一個地方因為封閉而發展,都是因為開放而興旺,長三角亦應是如此。以互聯互通為前提,我們將打造陸、水、空、信息四張網,把區域內陸、水、空、信息的重要節點連起來,讓區域聯通更便捷。”

    責任編輯:高文
    校對:施鋆
    澎湃新聞報料:021-962866
    澎湃新聞,未經授權不得轉載
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