湖南湘潭雨湖區(qū)某社區(qū)展板將“失獨(dú)家庭人員”列為掃黑除惡對(duì)象，引發(fā)的余波尚未平息，又有媒體曝出，河北井陘縣政府網(wǎng)站上由該縣原衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的一份文件，也將失獨(dú)家庭列為掃黑除惡工作重點(diǎn)摸排對(duì)象。3月28日下午，井陘縣衛(wèi)生健康局掃黑辦方面對(duì)此予以證實(shí)，稱已將這份文件從網(wǎng)上撤下。

湖南湘潭、山西忻州、河北井陘，短短幾天之內(nèi)，已有三個(gè)地方被曝出將失獨(dú)家庭列為掃黑除惡摸排對(duì)象事件。雖然在引發(fā)熱議后，三地都采取了撤下展板或刪除稿件等糾錯(cuò)類動(dòng)作，湘潭雨湖區(qū)有關(guān)部門還按下了問責(zé)鍵，但此事顯然不應(yīng)就此收尾，個(gè)中問題也值得梳理和反思。

湘潭雨湖區(qū)委透露，問題系涉事社區(qū)委托打印社制作展板，打印社直接在網(wǎng)絡(luò)下載與宣傳主題嚴(yán)重不符的資料圖片造成。依其說法，打印社的確該“背鍋”，但該社區(qū)當(dāng)甩手掌柜——事先連宣傳內(nèi)容都不自擬，事后又未進(jìn)行審核把關(guān)，展板張貼后也失察，恐怕也難甩鍋。

如果說，湘潭那些掃黑除惡宣傳展板，問題可能出在“大意”上，那忻州和井陘的官方文件里出現(xiàn)類似錯(cuò)謬表述，癥結(jié)是出在“認(rèn)知偏誤”上。

忻州市中心血站涉事的那篇文章《開展掃黑除惡治亂，維護(hù)正常醫(yī)療秩序》，2018年9月19日就已發(fā)布，忻州市衛(wèi)健委掃黑辦有科長(zhǎng)稱，原意并未將所有失獨(dú)家庭人員列入掃黑對(duì)象，而只是指“系統(tǒng)內(nèi)特殊人群實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定行為的”那部分失獨(dú)人員；河北井陘政府官網(wǎng)上那份文件出現(xiàn)時(shí)間則更早，落款時(shí)間為2018年3月1日，井陘衛(wèi)健局掃黑辦工作人員稱，摸排涉黑涉惡相關(guān)情況一年多以來，沒有發(fā)現(xiàn)過有關(guān)失獨(dú)家庭的涉黑線索，“只是一個(gè)摸排的范圍，并不是（把）他們定義為黑惡勢(shì)力了。”

這些解釋不乏道理，雖然其掃黑除惡相關(guān)文件文章都涉及失獨(dú)家庭，但不等于直接將他們定性為黑惡群體，只是將其列入摸排范圍。即便如此，該做法也明顯不妥。

這里面，顯然得理清涉黑涉惡情況摸排牽涉的“或然”、“實(shí)然”、“應(yīng)然”三層邏輯。掃黑除惡要實(shí)現(xiàn)“有黑必掃，除惡務(wù)盡”，的確需要對(duì)那些可疑線索進(jìn)行摸排，而摸底排查不是毫無目的性的，它也該有的放矢。是將所有跟安全隱患沾邊的人群都納入摸排范疇，還是瞄準(zhǔn)那些確有黑惡行為的人？這就需要對(duì)掃黑除惡的概念與指向加以厘清。

掃黑除惡，顧名思義，直接打擊的就是“黑社會(huì)”、“惡勢(shì)力”，目的則是為了保障民眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。既然如此，其外延就不該無限擴(kuò)大，以至于誤傷無辜。對(duì)涉黑涉惡群體的摸排，也該對(duì)準(zhǔn)那些有黑惡行為的，而不是將有安全風(fēng)險(xiǎn)的群體都?xì)w于此列。

也就是說，掃黑除惡線索摸排要看重的，是“實(shí)然”“應(yīng)然”而不是“或然”，要看其是否確有涉及為非作歹、暴力欺壓等實(shí)際行為，而不是拿概率論來推算其安全風(fēng)險(xiǎn)，然后將其輕易裝進(jìn)“黑惡勢(shì)力”這個(gè)筐。這就跟打擊違法犯罪一樣——打擊違法犯罪，看的是執(zhí)法對(duì)象有無已發(fā)生的違法犯罪行為，而不是看他（她）有無違法犯罪的幾率。

在維穩(wěn)視角下，有些失獨(dú)家庭表達(dá)訴求時(shí)可能采取過激手段，這確屬“不穩(wěn)定因素”，但這跟黑惡分子帶來的惡劣影響有別。只要沒查實(shí)有組織領(lǐng)導(dǎo)或參與涉黑涉惡情節(jié)，他們就不該被納入摸排隊(duì)列。

而忻州和井陘等地的相關(guān)文件，就暴露出了少數(shù)基層地區(qū)掃黑除惡對(duì)象擴(kuò)大化苗頭。對(duì)于這類問題，中央、國(guó)務(wù)院去年1月發(fā)布的《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，就有針對(duì)性的表述：必須依靠法治和規(guī)矩辦事，不能瞎揮手亂指揮，隨意界定打擊對(duì)象。去年5月，民政部負(fù)責(zé)人在解讀通知時(shí)也特別提到，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政策界限，防止掃黑除惡簡(jiǎn)單化、擴(kuò)大化。即便是摸排，那也不能隨便將“箭頭”對(duì)準(zhǔn)某個(gè)群體。

更何況，是應(yīng)該被關(guān)懷而不是防備的失獨(dú)家庭。失獨(dú)家庭是被時(shí)代創(chuàng)傷過的特殊家庭，國(guó)家層面對(duì)其向來是秉持“關(guān)懷+救助”的態(tài)度。把他們納入掃黑除惡的重點(diǎn)摸排群體，是對(duì)掃黑除惡本意的違背，也會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓚Γ瑢?duì)該群體的情感造成冒犯。

所以，比起撤除引發(fā)爭(zhēng)議的展板或文章，更該撤掉的，是存在于某些基層公職人員心中的“成見”——掃黑除惡不該被扭曲，失獨(dú)家庭不該被各種防范，將涉黑涉惡摸排“箭頭”對(duì)準(zhǔn)失獨(dú)家庭背后的偏頗認(rèn)知，也該矯正了。

（原標(biāo)題《別再把涉黑涉惡摸排箭頭對(duì)準(zhǔn)失獨(dú)家庭》）