3月26日上午，北京市朝陽區環保組織自然之友環境研究所（以下簡稱“自然之友”）訴安慶皖能中科環保電力有限公司（以下簡稱“皖能中科”）大氣污染責任糾紛民事公益訴訟一案，在安徽省高級人民法院二審開庭。

該案是自然之友針對垃圾焚燒發電企業提起的第二起環境公益訴訟。

自然之友訴訟代理律師楊洋向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，一審法院雖然確認了皖能中科存在超標排污的環境侵權行為，但并未就超標次數、污染物超標排放總量等爭議焦點進行進一步的調查核實，還駁回了自然之友提出對排污后大氣治理費用鑒定的申請。因此，二審中，她再次向法院提出調取證據及相關鑒定申請，法院表示待合議庭核實后再做決定。

法庭認為，由于本案當事人對案件事實爭議較大，相關事實有待合議庭進一步核查，擇日宣判。

2017年12月14日，自然之友曾向江蘇省鹽城市中級人民法院遞交立案材料，就大氣污染責任糾紛訴江蘇大吉發電有限公司。

自2015年1月1日新《環保法》正式實施起，社會組織可以就污染環境、破壞生態、損害社會公共利益的行為，向人民法院提起訴訟。

此后，環保組織起訴污染企業進入活躍期。自然之友介入的“常州毒地案”、中國綠發會訴云南羅平鋅電股份有限公司對土地和水資源造成嚴重污染等案件備受關注，多起案件中法院判決違法企業賠償損失。

2018年4月，自然之友向安慶市中級人民法院提起環境民事公益訴訟，訴訟理由為2016年6月至2018年10月期間，皖能中科公司長期向大氣超標排放煙塵、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物以及氯化氫。

皖能中科官網資料顯示，該公司系一家在安徽省安慶市注冊成立的以生活垃圾等固體廢棄物處理，電力生產、銷售，供熱生產銷售，灰、渣銷售等業務為主的有限責任公司。

據一審判決書，該公司投入運營時技術條件是參照《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）中的標準和要求，但在2016年新的標準施行后，對于垃圾焚燒廠的排放標準變得更為嚴格。此外，2016年以來安慶市及周邊縣區垃圾收集量快速增長，進廠垃圾量超出設計負荷量，因此導致超標排放。

同時，2016年該公司也通過技術改造、向周邊垃圾場進行垃圾分流處理等方式改善排放現狀。由于安慶市處理垃圾能力不足，不能通過長時間停產改造的方式實現設備停產升級，只能邊運行、邊改造。

2018年11月14日，安慶市中級人民法院對此案作出判決，要求安慶皖能中科環保電力有限公司在公共媒體進行環境保護宣傳教育并在安慶市級媒體上，就“限期整改未能達標排放情況”做出說明并致歉。

一審期間，自然之友提出，應判令皖能中科支付2016年6月1日起至污染企業消除對大氣環境造成危險并穩定達標排放期間治理大氣環境的費用，但這一訴求被一審法院駁回。

一審判決書稱，考慮到皖能中科電力公司不達標排放有若干原因，服務公益而不能停止運行或停運改造，主觀過錯不大，因此，原告申請調取一氧化碳監測記錄以及申請對大氣污染治理費用進行司法鑒定已無必要。

楊洋向澎湃新聞表示，雖然被告超標排放存在客觀原因，但被告未在合理期限內完成升級改造，也未按照環保部門的相關要求及承諾限期完成整改，違法事實明確。

根據相關法律規定，環境污染責任承擔應當按照“無過錯責任”的原則，存在客觀“侵權行為”以及“損害事實”即可確定責任，因此，被告應當就其長期超標的違法行為侵害社會公共利益承擔相應的法律責任。

3月26日下午，澎湃新聞致電安慶皖能中科環保電力有限公司詢問相關情況，工作人員表示聯系負責人稍后回復，但截止發稿前并未聯系到負責人。