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擴(kuò)大進(jìn)口與人民幣國際化
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)以及人們對(duì)高品質(zhì)生活的要求不斷提高,擴(kuò)大進(jìn)口成為我國進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外開放的重要方向。在一般人的印象中,可能有這樣的擔(dān)憂,擴(kuò)大出口可以拉動(dòng)就業(yè),應(yīng)該積極鼓勵(lì);擴(kuò)大進(jìn)口可能會(huì)造成國際貿(mào)易的逆差,可能會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成不良影響。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的前提下,擴(kuò)大進(jìn)口不僅可以更好地滿足人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求,還可以和人民幣國際化進(jìn)程結(jié)合在一起,對(duì)提升我國的經(jīng)濟(jì)地位起到不可替代的作用。人民幣國際化不僅可以給我國帶來鑄幣稅收入,更重要的是可以使我國獲得以人民幣在國際資本市場上融資的能力,從而降低國際債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。美國正是因?yàn)閾碛杏妹涝谫Y的能力,所以從無債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。而發(fā)展中國家因?yàn)橛猛鈳湃谫Y,往往會(huì)因?yàn)閲H資本市場波動(dòng)而面臨債務(wù)危機(jī)。
人民幣在國際市場上的地位,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而不斷上升是歷史發(fā)展的趨勢,具有客觀的必然性。然而,人民幣究竟在何時(shí)以何種方式成為世界主要的貨幣,以及如果人民幣成為世界主要貨幣之后與現(xiàn)在已有的貨幣包括美元、歐元等之間的關(guān)系如何,人類社會(huì)能不能同時(shí)存在幾種主要貨幣等,這些問題則充滿了眾多的偶然因素。
從人類發(fā)展的歷史來看,在金本位時(shí)期流通的是金幣,不存在是不是世界主要貨幣的說法。英鎊是人類社會(huì)進(jìn)入法定貨幣時(shí)代之后第一個(gè)世界主要貨幣。而第二次世界大戰(zhàn)之后美元取代英鎊,則成為人類歷史上第一次新的世界主要貨幣取代舊的主要貨幣,而舊的主要貨幣同時(shí)喪失原有地位的唯一案例。時(shí)至今日,歐元雖然在國際市場上占據(jù)重要位置,但仍然無法望美元項(xiàng)背,甚至在歐債危機(jī)期間一度面臨解體的尷尬。如果我們把人民幣國際化當(dāng)作我們的長期愿景,那么我們可以從美元國際化進(jìn)程中得到什么啟示呢?
毫無疑問,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是貨幣國際化的基礎(chǔ)。美元取代英鎊成為世界主要貨幣憑的是美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力在19世紀(jì)末超過英國。從1894年美國GDP超越英國到1944年美元取代英鎊,這期間經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。歐元自誕生之日起即成為世界重要的貨幣,則是憑借了歐元區(qū)整合了德國、法國等歐洲老牌強(qiáng)國的力量。因此毋庸置疑,離開了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民幣國際化亦是無本之木。在這方面日本有前車之鑒,建立在金融泡沫上的貨幣國際化注定也只能是一場泡沫。
同樣不可否認(rèn)的是,美元成為世界主要貨幣的過程也并非一番風(fēng)順,其中也充滿了許多偶然和人為因素。在以經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾的同時(shí),關(guān)鍵時(shí)機(jī)的戰(zhàn)略選擇同樣重要。美元登上并坐穩(wěn)世界主要貨幣寶座主要是因?yàn)閮纱沃卮髿v史事件,一是第二次世界大戰(zhàn),另一次是1974年美國總統(tǒng)尼克松和沙特國王費(fèi)薩爾簽署的所謂“石油美元”協(xié)議。
第二次世界大戰(zhàn)摧毀了除美國之外幾乎所有參戰(zhàn)國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),戰(zhàn)爭結(jié)束之后,無論是戰(zhàn)勝國還是戰(zhàn)敗國都會(huì)發(fā)生不同程度的通貨膨脹。在這種情況下,哪還有國家愿意接受除美元之外的其他國家的貨幣?反觀美國,不僅有充足的黃金儲(chǔ)備,還有完備的生產(chǎn)能力,美國幾乎壟斷了當(dāng)時(shí)工業(yè)品特別是資本品的供給。只要擁有美元就可能買到幾乎所有需要的商品,因此美元當(dāng)仁不讓地成為世界主要貨幣。
而使美元地位更加穩(wěn)定的卻是1974年美國總統(tǒng)尼克松和沙特國王費(fèi)薩爾簽署的所謂“石油美元”協(xié)議。這一協(xié)議不僅幫助美元擺脫了持續(xù)不斷的危機(jī),更是國際政治中一場“敗中取勝”的經(jīng)典逆襲戰(zhàn)例。眾所周知,從20世紀(jì)60年代起美國持續(xù)不斷的擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致美元經(jīng)歷了3次嚴(yán)重危機(jī)和大幅的貶值。1973年布雷頓森林體系解體后,法律所賦予的美元的世界貨幣地位不復(fù)存在。相反,經(jīng)過二戰(zhàn)之后近30年的經(jīng)濟(jì)增長,包括德國馬克、日元和英鎊等在內(nèi)的主要貨幣都已經(jīng)有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾。此時(shí)各國還有什么理由必須要持有美元呢?
正是在此千鈞一發(fā)之際,美國總統(tǒng)尼克松和沙特國王費(fèi)薩爾簽署的所謂“石油美元”協(xié)議,沙特接受幾乎所有石油出口以美元結(jié)算。由于沙特在石油輸出國組織中的地位,這意味著全球購買石油幾乎都需要用美元進(jìn)行支付。一夜之間,各國突然發(fā)現(xiàn)雖然他們并不直接需要美元,但是卻離不開石油。套用一句廣告詞:需要石油嗎,需要石油就需要美元!石油美元為美國培育全球最發(fā)達(dá)的金融市場、建立最安全便捷的支付體系贏得了寶貴的時(shí)間。時(shí)至今日脫離美元和美元支付體系已絕非易事。
回到人民幣國際化上來,我們不禁要問兩個(gè)問題。第一,有沒有可能發(fā)生一場突發(fā)事件,摧毀了除中國之外所有國家的供給能力,而人民幣像當(dāng)時(shí)的美元一樣一躍成為世界主要貨幣?這種可能性似乎不存在。第二,能不能找到一種商品,全世界人民都大量需要,而中國恰好壟斷了這種產(chǎn)品的供給,因此各國不得不用人民幣支付。目前似乎也沒有發(fā)現(xiàn)這種商品的影子。
由此可見,人民幣國際化注定將走出一條和美元國際化完全不同,甚至相反的道路。人民幣國際化的基礎(chǔ)注定不是來自中國對(duì)全球供給層面的貢獻(xiàn),而來自其對(duì)全球市場需求層面的貢獻(xiàn)。只要經(jīng)濟(jì)能夠保持健康穩(wěn)定的增長,我國在不遠(yuǎn)的將來就將成長為全球最大的市場。在產(chǎn)能過剩普遍存在的經(jīng)濟(jì)中,市場本身就是一種稀缺的資源。借助中國市場對(duì)世界的巨大需求,人民幣國際化可以早日實(shí)現(xiàn)。在這一過程中,我們需要為人民幣國際化提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施,為境外投資者提供豐富的人民幣投資產(chǎn)品,擴(kuò)大人民幣在全球大宗商品交易和金融市場的參與度和定價(jià)權(quán),并借此培育我國世界級(jí)的金融機(jī)構(gòu)和金融市場。隨著中國經(jīng)濟(jì)和市場的不斷發(fā)展,人民幣國際化將會(huì)是一個(gè)水到渠成的問題。從這個(gè)意義上說,以經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)的擴(kuò)大進(jìn)口不僅僅是為了更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,而是從更高意義上助力我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再次騰飛。
(作者范志勇為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)





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