國家移民管理局3月26日舉行新聞發布會通報，自2019年4月1日起中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續與戶籍地一致。

“全國通辦”最大的意義在于打破了過去必須回戶籍地申辦的約束，讓申請出境更加方便、容易。“全國通辦”后，可以實現三個“都能辦”：全國各地都能辦，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致；內地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等都可在異地申辦。

在過去，異地申辦是一個很麻煩的事情。比如，有人戶籍在四川，但在上海工作，想去港澳旅游，還得回到戶籍地“穿越大半個中國”去辦證件，這一路上的路費和時間成本巨大。而且，有些辦證還涉及員工的出境出差，如果每次都折騰到老家辦，就會嚴重影響工作效率，影響企業經營。

因此，“全國通辦”的改革不僅是便民利民，它還在扎扎實實地改善營商環境，不用行政審批折騰人，讓更多人員、資本更好地流通、交融。從行政效率上看，“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”是政府機構職能優化的一大變現。

而且，從更長遠角度看，這與當前國家經濟社會高速發展的背景密不可分，“全國辦證”減少了受限于戶籍上的各種限制，促進了全國的人才流動。

這是一場針對生活痛點的改革，大大提升了民眾的獲得感。證件的“全國通辦”本質上是實現公共服務的均等化，突破了公民的戶籍身份限制，體現了公共服務的可及性，也是從政府管理走向政府服務的重要一步，讓公民能輕松地開始一場“說走就走的旅行”。