【編者按】

美聯(lián)社3月20日?qǐng)?bào)道稱，以色列國(guó)防部、美國(guó)導(dǎo)彈防御局和以色列拉斐爾防務(wù)公司在以色列南部進(jìn)行了反導(dǎo)試驗(yàn)，演習(xí)中成功攔截了多枚中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱贊了這次試驗(yàn)，指出以色列在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)開發(fā)“全球領(lǐng)先者”行列中贏得一席之地。

而3月3日進(jìn)行的一項(xiàng)軍事演習(xí)中，美軍將一整套“薩德”系統(tǒng)通過C-17運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸?shù)搅艘陨校@是“薩德”系統(tǒng)首次在歐洲司令部責(zé)任區(qū)內(nèi)部署，展示了“薩德”系統(tǒng)全球快速機(jī)動(dòng)部署能力。當(dāng)前美國(guó)在全球部署了7套“薩德”系統(tǒng)，其中1套部署在關(guān)島，1套部署在韓國(guó)，1套臨時(shí)部署在夏威夷地區(qū)，其余4套部署在美國(guó)本土。在美國(guó)本土部署的4套系統(tǒng)除3套分別處于訓(xùn)練、維護(hù)和升級(jí)狀態(tài)外，另外1套可用于全球快速機(jī)動(dòng)部署。

今年1月17日美國(guó)發(fā)布新版《導(dǎo)彈防御評(píng)估》報(bào)告后，美國(guó)反導(dǎo)的一些新動(dòng)作引發(fā)了外界的關(guān)注。美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)力如何？未來走向又如何？

美國(guó)將導(dǎo)彈防御視為能夠與“戰(zhàn)略核威懾”相互抵消與制衡的重要手段，并將其作為國(guó)家戰(zhàn)略工程，長(zhǎng)期投入巨資成體系發(fā)展建設(shè)。近年來，美國(guó)以提升攔截效能為核心，成體系分步式推進(jìn)本土導(dǎo)彈防御和區(qū)域?qū)椃烙芰ㄔO(shè)，現(xiàn)已形成由預(yù)警探測(cè)系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、攔截武器系統(tǒng)構(gòu)成的一體化全球?qū)椃烙到y(tǒng)，已具備一定的作戰(zhàn)能力。

發(fā)展繼續(xù)受到重視，全球反導(dǎo)體系逐步形成

經(jīng)過多年發(fā)展，美國(guó)現(xiàn)已部署了由“地基中段防御”系統(tǒng)、“宙斯盾”彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、“薩德”系統(tǒng)和“愛國(guó)者-3”系統(tǒng)構(gòu)成的兩段三層攔截武器系統(tǒng)，初步形成以本土為核心、覆蓋亞洲、歐洲、中東地區(qū)的全球反導(dǎo)體系，具有對(duì)近程、中程、中遠(yuǎn)程和部分洲際彈道導(dǎo)彈的防御能力。美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署現(xiàn)狀如表1所示。

（一）導(dǎo)彈防御繼續(xù)受到高度重視，預(yù)算申請(qǐng)額和批復(fù)額創(chuàng)歷年新高

自特朗普政府上臺(tái)以來，美國(guó)多次在國(guó)家戰(zhàn)略文件中明確指出導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要作用和重大意義。2017年12月18日，美國(guó)發(fā)布新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，提出將優(yōu)先發(fā)展增強(qiáng)的導(dǎo)彈防御能力，包括在發(fā)射前擊敗威脅的能力，將發(fā)展包括非動(dòng)能攔截、激光武器以及網(wǎng)絡(luò)攻擊武器在內(nèi)多種新項(xiàng)目。2018年1月19日，美國(guó)發(fā)布最新版《國(guó)防戰(zhàn)略》，指出要加快導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)防御能力的提升。

美國(guó)還持續(xù)加大對(duì)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)投入。2018年2月12日，美國(guó)防部發(fā)布2019財(cái)年國(guó)防預(yù)算申請(qǐng)，其中導(dǎo)彈防御局預(yù)算申請(qǐng)額為99億美元，與2018財(cái)年相比，增幅達(dá)到25%，創(chuàng)造近6年來的新高。同時(shí)，美國(guó)還加大了導(dǎo)彈防御預(yù)算的批復(fù)額。2018財(cái)年導(dǎo)彈防御局的批復(fù)額為107億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于申請(qǐng)的78億美元，進(jìn)一步表明了美國(guó)政府對(duì)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重視程度。

（二）地基中段防御系統(tǒng)首次成功攔截洲際彈道導(dǎo)彈，已初步具備有限的本土防御能力

2017年5月30日，美國(guó)導(dǎo)彈防御局聯(lián)合多個(gè)部門成功進(jìn)行了“地基中段防御系統(tǒng)”攔截洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。此次試驗(yàn)不僅是“地基中段防御系統(tǒng)”首次攔截洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，同時(shí)也是美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)有史以來首次對(duì)洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截，對(duì)美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展具有里程碑意義，表明美國(guó)已初步具備有限的本土防御能力。

從導(dǎo)彈防御局公布的消息來看，此次攔截試驗(yàn)具有一定難度。試驗(yàn)中所使用的靶彈為地基發(fā)射、三級(jí)推進(jìn)的洲際彈道導(dǎo)彈，射程超過5500千米，同時(shí)還攜帶有對(duì)抗措施，表明“地基中段防御系統(tǒng)”作戰(zhàn)能力得到進(jìn)一步提升。此次試驗(yàn)同時(shí)也是“能力增強(qiáng)-2”Block 1型“大氣層外殺傷器”的首次攔截試驗(yàn)，成功攔截靶彈表明美國(guó)已經(jīng)部分解決了當(dāng)前“大氣層外殺傷器”的技術(shù)問題，如姿軌控系統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)異常、慣性測(cè)量單元過度振動(dòng)等。

（三）“標(biāo)準(zhǔn)”系列導(dǎo)彈多次試驗(yàn)成功，海基中段和末段雙層攔截體系初步形成

2017年2月，美國(guó)聯(lián)合日本在夏威夷海域進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈首次攔截試驗(yàn)，成功攔截一枚中程彈道導(dǎo)彈，為“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈按計(jì)劃部署奠定基礎(chǔ)。2017年8月，美海軍在夏威夷海域利用“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 1導(dǎo)彈成功攔截中程彈道導(dǎo)彈靶彈，驗(yàn)證了“宙斯盾”基線9.C1系統(tǒng)和“標(biāo)準(zhǔn)”-6 Dual 1導(dǎo)彈的海基末段大氣層內(nèi)反導(dǎo)能力。

自2015年以來，美國(guó)利用“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 1導(dǎo)彈已經(jīng)連續(xù)成功進(jìn)行3次海基末段彈道導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)，其中攔截近程彈道導(dǎo)彈1次，攔截中程彈道導(dǎo)彈2次，表明美國(guó)已初步具備海基末段彈道導(dǎo)彈防御能力。同時(shí)，由于“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 1A和“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 1B導(dǎo)彈已經(jīng)完成研制并投入部署，美國(guó)已經(jīng)具備一定的海基中段彈道導(dǎo)彈防御能力。因此，美國(guó)海軍已初步具備對(duì)彈道導(dǎo)彈中段和末段雙層攔截能力，能夠有效應(yīng)對(duì)中近程彈道導(dǎo)彈。

（四）新一代預(yù)警衛(wèi)星和雷達(dá)研發(fā)順利，重點(diǎn)提升探測(cè)和識(shí)別能力

在預(yù)警衛(wèi)星方面，美國(guó)于2018年1月19日成功發(fā)射第4顆“天基紅外系統(tǒng)”地球同步軌道衛(wèi)星，標(biāo)志著“天基紅外系統(tǒng)”完成美空軍計(jì)劃的星座組網(wǎng)，包括4顆地球同步軌道衛(wèi)星和4個(gè)大橢圓軌道載荷。同時(shí)，美國(guó)還在2017年11月發(fā)布了“天基紅外系統(tǒng)—后繼型”項(xiàng)目信息征詢書，為新型導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)征詢信息。新系統(tǒng)由5顆地球同步軌道衛(wèi)星和2顆大橢圓軌道衛(wèi)星組成，將基于美空軍“太空作戰(zhàn)架構(gòu)”組建，針對(duì)所有類型的敵方彈道導(dǎo)彈進(jìn)行助推段導(dǎo)彈預(yù)警，可抵抗敵干擾、癱瘓或摧毀衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)的行動(dòng)，在高對(duì)抗環(huán)境下具有更強(qiáng)的生存能力。

在預(yù)警雷達(dá)方面，美國(guó)在2017年成功進(jìn)行三次AN/SPY-6（V）新型防空反導(dǎo)雷達(dá)導(dǎo)彈跟蹤試驗(yàn)，先后對(duì)先進(jìn)近程彈道導(dǎo)彈、中程彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈以及彈道導(dǎo)彈目標(biāo)進(jìn)行探測(cè)跟蹤，試驗(yàn)均獲成功，驗(yàn)證了雷達(dá)對(duì)不同導(dǎo)彈目標(biāo)的搜索、探測(cè)與持續(xù)跟蹤能力，標(biāo)志著該雷達(dá)研制取得了階段性重大進(jìn)展。

瞄準(zhǔn)高超聲速武器，提升實(shí)戰(zhàn)能力

（一）擴(kuò)大攔截彈部署規(guī)模，增強(qiáng)系統(tǒng)作戰(zhàn)能力

在國(guó)土防御方面，導(dǎo)彈防御局將持續(xù)擴(kuò)大地基攔截彈的部署規(guī)模。截止到目前為止，導(dǎo)彈防御局一共部署了44枚地基攔截彈，其中在阿拉斯加格里歷堡部署了40枚，在加利福尼亞范登堡空軍基地部署了4枚。根據(jù)計(jì)劃，導(dǎo)彈防御局將在未來五年增加部署20枚地基攔截彈，使地基攔截彈部署數(shù)量到2023年達(dá)到64枚。導(dǎo)彈防御局還將在阿拉斯加格里歷堡新增一個(gè)導(dǎo)彈陣地（4號(hào)導(dǎo)彈陣地），并在格里歷堡1號(hào)導(dǎo)彈陣地新增2個(gè)發(fā)射井和6部C2構(gòu)型的地基攔截彈助推器，以確保64枚地基攔截彈隨時(shí)可用。

在區(qū)域防御方面，導(dǎo)彈防御局將繼續(xù)增加“宙斯盾”BMD戰(zhàn)艦數(shù)量、采購(gòu)“標(biāo)準(zhǔn)-3”攔截彈。截止到目前為止，美國(guó)擁有35艘“宙斯盾”BMD戰(zhàn)艦，其中19艘隸屬于太平洋艦隊(duì)，16艘隸屬于大西洋艦隊(duì)。根據(jù)計(jì)劃，導(dǎo)彈防御局將繼續(xù)增加“宙斯盾”BMD戰(zhàn)艦數(shù)量，2018財(cái)年達(dá)到38艘，2023財(cái)年達(dá)到57艘。同時(shí)，導(dǎo)彈防御局還將采購(gòu)更多的“標(biāo)準(zhǔn)-3”攔截彈。預(yù)計(jì)到2023財(cái)年，導(dǎo)彈防御局將接收總計(jì)560枚“標(biāo)準(zhǔn)-3”導(dǎo)彈，其中1A型150枚，1B型362枚，2B型48枚。此外，導(dǎo)彈防御局目前正在訓(xùn)練第7個(gè)“薩德”導(dǎo)彈團(tuán)，預(yù)計(jì)將在今年年底部署。

（二）升級(jí)現(xiàn)有武器系統(tǒng)，提升系統(tǒng)可靠性

在國(guó)土防御方面，導(dǎo)彈防御局將繼續(xù)研發(fā)“重新設(shè)計(jì)殺傷器”、“遠(yuǎn)程識(shí)別雷達(dá)”、“夏威夷國(guó)土防御雷達(dá)”和“太平洋國(guó)土防御雷達(dá)”提升系統(tǒng)的可靠性和識(shí)別能力。“重新設(shè)計(jì)殺傷器”將能夠利用外部傳感器數(shù)據(jù)，改善飛行中通信能力，并通過殺傷評(píng)估信息增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知能力。“遠(yuǎn)程識(shí)別雷達(dá)”、“夏威夷國(guó)土防御雷達(dá)”和“太平洋國(guó)土防御雷達(dá)”將能夠提供持續(xù)的中段識(shí)別能力、精確跟蹤能力和殺傷評(píng)估能力，改善彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目標(biāo)識(shí)別能力。同時(shí)，導(dǎo)彈防御局還將繼續(xù)對(duì)地基中段防御系統(tǒng)的地面系統(tǒng)進(jìn)行能力升級(jí)和現(xiàn)代化改進(jìn)，主要包括：改進(jìn)地基中段防御火控系統(tǒng)作戰(zhàn)人員接口和邏輯、提升地基攔截彈2/3級(jí)可選助推器作戰(zhàn)管理能力、增強(qiáng)殺傷器目標(biāo)圖象以及重新設(shè)計(jì)殺傷器按需通信能力等。

在區(qū)域防御方面，導(dǎo)彈防御局將繼續(xù)研發(fā)“宙斯盾”基線9.C2（彈道導(dǎo)彈防御5.1版本）系統(tǒng)，使其具備“遠(yuǎn)程發(fā)射”和“遠(yuǎn)程攔截”能力，并能夠發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈和“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 2導(dǎo)彈。導(dǎo)彈防御局還將繼續(xù)研發(fā)AN/SPY-6雷達(dá)。該雷達(dá)將提升系統(tǒng)的多任務(wù)能力和快速反應(yīng)能力，預(yù)計(jì)2024年具備初始作戰(zhàn)能力。此外，導(dǎo)彈防御局將改善“薩德”系統(tǒng)碎片減緩能力以及與其他彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)組件的互操作性，并將通過遠(yuǎn)程操作“薩德”系統(tǒng)發(fā)射架拓展防御范圍。導(dǎo)彈防御局還將持續(xù)研發(fā)新技術(shù)以替代當(dāng)前的全球定位系統(tǒng)天線，以確保“薩德”系統(tǒng)的定位，導(dǎo)航和定時(shí)數(shù)據(jù)的完整和可用。

（三）進(jìn)行更復(fù)雜、更趨實(shí)戰(zhàn)的飛行試驗(yàn)，提高系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)能力

在國(guó)土防御方面，導(dǎo)彈防御局將在2019財(cái)年進(jìn)行代號(hào)為FTG-11的地基攔截彈齊射攔截試驗(yàn)，對(duì)一枚洲際彈道導(dǎo)彈靶彈進(jìn)行攔截。齊射的兩枚地基攔截彈將分別裝有CE-2型和CE-2 Block 1型大氣層外殺傷器。導(dǎo)彈防御局還將在2020財(cái)年進(jìn)行代號(hào)為GM CTV-03+的“重新設(shè)計(jì)殺傷器”的首次飛行試驗(yàn)，2021財(cái)年進(jìn)行代號(hào)為FTG-17的“重新設(shè)計(jì)殺傷器”的首次攔截試驗(yàn)。同時(shí)，導(dǎo)彈防御局目前正在“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈攔截洲際彈道導(dǎo)彈的技術(shù)可行性，并將在2021年前進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A攔截洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。

在區(qū)域防御方面，導(dǎo)彈防御局將在2019財(cái)年進(jìn)行代號(hào)為FTO-03 E1的飛行試驗(yàn)，驗(yàn)證實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下陸基“宙斯盾”系統(tǒng)和艦載“宙斯盾”系統(tǒng)的“遠(yuǎn)程作戰(zhàn)”能力。導(dǎo)彈防御局將分別從海基“宙斯盾”戰(zhàn)艦和陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御試驗(yàn)中心發(fā)射兩枚“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈，對(duì)兩枚中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截。同時(shí)，導(dǎo)彈防御局將繼續(xù)推進(jìn)“海基末段防御”項(xiàng)目研發(fā)，將于2019財(cái)年第一季度進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 2導(dǎo)彈的首次攔截試驗(yàn)。此外，美國(guó)還將進(jìn)行“薩德”系統(tǒng)與“宙斯盾”系統(tǒng)、“愛國(guó)者”系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)試驗(yàn)。

（四）推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)調(diào)“改變游戲規(guī)則”的能力

為應(yīng)對(duì)種類更為復(fù)雜、數(shù)量更為眾多的威脅目標(biāo)，美國(guó)投入大量資金開展導(dǎo)彈防御先進(jìn)技術(shù)研究，涉及低功率激光演示器、多目標(biāo)殺傷器等多個(gè)導(dǎo)彈防御先進(jìn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

低功率激光演示器旨在研制能夠在助推段攔截洲際彈道導(dǎo)彈的無人機(jī)載高能激光武器。2017年年底，導(dǎo)彈防御局已授出了該項(xiàng)目的第一階段合同，預(yù)計(jì)將于2020年將進(jìn)行地面試驗(yàn)以及首次飛行試驗(yàn)，2021年將進(jìn)行目標(biāo)捕獲、跟蹤精確瞄準(zhǔn)和驗(yàn)證試驗(yàn)。多目標(biāo)殺傷器是導(dǎo)彈防御局對(duì)2009年終止的多殺傷器項(xiàng)目的繼承和延續(xù)。目前已完成第一階段的概念論證，其技術(shù)特征已初露端倪，將朝著輕小型化、智能化、通用化方向發(fā)展。目前導(dǎo)彈防御局正在開展風(fēng)險(xiǎn)降低工作，計(jì)劃2019年進(jìn)行首次攔截試驗(yàn)，2022年生產(chǎn)。

（五）推進(jìn)高超聲速武器防御項(xiàng)目研發(fā)，提升臨近空間防御能力

美國(guó)歷來重視發(fā)展攻防兼?zhèn)涞难b備體系能力。針對(duì)中俄臨近空間高超聲速武器的快速發(fā)展，加快高超聲速防御技術(shù)成為美國(guó)當(dāng)前的必然選擇。

在2018財(cái)年預(yù)算中，導(dǎo)彈防御局首次將高超聲速威脅防御項(xiàng)目列入預(yù)算。在2019財(cái)年預(yù)算中，導(dǎo)彈防御局計(jì)劃未來6年投入7.32億美元發(fā)展高超聲速威脅防御能力。2018年4月27日，美國(guó)導(dǎo)彈防御局發(fā)布“高超聲速防御組件技術(shù)”和“高超聲速防御武器系統(tǒng)概念定義”兩份關(guān)于高超聲速防御技術(shù)的廣泛機(jī)構(gòu)公告，表明美國(guó)正在加速推進(jìn)高超聲速防御技術(shù)發(fā)展，以有效應(yīng)對(duì)高超聲速武器威脅，確保美國(guó)在面對(duì)高超聲速武器威脅時(shí)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。導(dǎo)彈防御局將通過高超聲速防御“殺傷鏈”尋求先進(jìn)的技術(shù)，包括早期識(shí)別技術(shù)、持續(xù)傳感器技術(shù)、低延遲通信和處理技術(shù)以及支持未來武器系統(tǒng)組件的先進(jìn)技術(shù)。導(dǎo)彈防御局希望在2023年相關(guān)組件和子系統(tǒng)的技術(shù)成熟度達(dá)到5+，能夠做好集成至高超聲速防御架構(gòu)的準(zhǔn)備。

（作者系北京航天情報(bào)與信息研究所研究人員）