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紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高談話函詢針對性實效性
近日,在處置浙江省某市開發(fā)區(qū)一名省管干部的問題線索時,省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在線索處置、集體會商的基礎(chǔ)上,對該線索進行外圍核實了解,同時對該省管干部進行函詢。工作人員很快發(fā)現(xiàn),該省管干部的函詢回復(fù),與核查了解的情況差別較大。在反復(fù)比較回復(fù)與核查情況后,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門對其進行了嚴(yán)肅批評教育。
談話函詢是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督的重要方式。各級紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅持問題導(dǎo)向,不斷細(xì)化、深化、規(guī)范談話函詢工作,讓紅臉出汗成為常態(tài)。2018年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用第一種形態(tài),約談函詢、批評教育110.4萬人次,占運用“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚?3.6%。
對于做好談話函詢工作,中央紀(jì)委三次全會在部署今年主要任務(wù)中進一步提出,注重談話和函詢相結(jié)合,加大對函詢結(jié)果抽查核實力度,對如實說明的予以采信,對欺瞞組織的嚴(yán)肅處理,提高函詢工作針對性、實效性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委三次全會的部署要求,提升談話函詢工作質(zhì)效。
為了提高談話函詢質(zhì)量,浙江省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門注重對被監(jiān)督單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的綜合分析研判,采取將被談話函詢對象的情況說明與收到的相關(guān)舉報內(nèi)容進行對比研判,重點審核談話函詢對象對問題是否全部講清,發(fā)現(xiàn)存在疑點的,及時到相關(guān)部門調(diào)取有關(guān)材料進行比對再分析,著力發(fā)現(xiàn)問題線索。北京市紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定承辦室在談話函詢對象作出說明的同時,應(yīng)請問題線索涉及的相關(guān)部門提供證明材料,并針對線索反映的問題開展必要的了解核實,區(qū)分不同情形采用不同方式處理。
抽查核實,是強化談話函詢效果的重要方式。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把談話函詢的建議呈批、組織實施和監(jiān)督核查“三道關(guān)卡”,要求談話函詢對象所在單位的黨組織負(fù)責(zé)人對其所作說明材料進行審核把關(guān);談話函詢結(jié)束后,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門認(rèn)真進行審核,對其中有疑問或需要進一步了解的,要進行抽查核實;經(jīng)抽查核實未講清問題的,實行“二次談話”“二次函詢”,對敷衍塞責(zé)、避重就輕、有意隱瞞的,進行嚴(yán)肅追究。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確規(guī)定,對函詢回復(fù)“沒有問題”的按不低于30%比例進行抽查核實。貴州省六盤水市等很多地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將抽調(diào)人員組成專項督查組,對談話函詢工作開展“回頭看”,按一定比例進行抽查驗證,對欺瞞組織的嚴(yán)肅處理。
對如實說明的函詢予以采信,體現(xiàn)了黨組織對黨員干部的信任和愛護。湖南省岳陽市探索推行談話函詢“兩反饋一說明”制度,即對談話函詢中如實說明情況、予以采信并了結(jié)的,將談話函詢結(jié)果反饋給本人和所在單位黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長),并要求被談話函詢?nèi)嗽谀甓让裰魃顣献鞒稣f明,發(fā)揮采信告知的正面教育激勵作用。廣東省佛山市紀(jì)委監(jiān)委規(guī)定,對于反映不實或者沒有證據(jù)證明存在問題的及時予以了結(jié)澄清,對函詢中如實說明情況予以采信了結(jié)的,在10個工作日內(nèi)將結(jié)果書面通知其本人和所在單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)主要負(fù)責(zé)人。
(原題為《嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 提高談話函詢針對性實效性》)





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