北京頭條客戶(hù)端3月12日消息，如何讓中國(guó)的證券市場(chǎng)更有活力更健康，怎樣才能保護(hù)中小股民不再被一茬茬“割韭菜”？涉及到眾多散戶(hù)和家庭，也是全國(guó)人大代表所關(guān)心的大事。

全國(guó)人大代表朱建弟提出議案，修改《證券法》第一百九十三條——上市公司財(cái)務(wù)造假，監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰款金額最高60萬(wàn)的處罰規(guī)定，上調(diào)罰款金額，同時(shí)追加造假上市高管的刑事責(zé)任。

樊云代表當(dāng)面向證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)直接喊話，對(duì)“割韭菜”的上市高管，不僅要罰得“傾家蕩產(chǎn)”，還要加重刑期！雖然易會(huì)滿(mǎn)當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有直接回應(yīng)，但當(dāng)晚證監(jiān)會(huì)工作人員主動(dòng)聯(lián)系樊蕓，希望她能提供審議發(fā)言書(shū)面文本，并表示證監(jiān)會(huì)會(huì)認(rèn)真研究她的意見(jiàn)建議。

全國(guó)人大常委會(huì)已正式采納朱建弟代表議案，這也意味著重罰“財(cái)務(wù)造假”“割韭菜”將納入全國(guó)人大立法工作。

原來(lái)，3月7日，在上海代表團(tuán)的全體會(huì)議上，人稱(chēng)“犀利姐”的樊蕓代表當(dāng)著證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)的面說(shuō)，現(xiàn)在證券法頂格處罰只有60萬(wàn)元，解決不了問(wèn)題，像趙薇割“韭菜”，不止一項(xiàng)罪名，加起來(lái)才罰70萬(wàn)元。她為此建議證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)“要管管”。

2016年，趙薇掌控的龍薇傳媒號(hào)稱(chēng)出資30億元收購(gòu)萬(wàn)家文化(現(xiàn)“祥源文化”)，但趙薇從自己口袋只拿出6000萬(wàn)元，其余30億元全是借來(lái)的。

證監(jiān)會(huì)調(diào)查后頂格處罰：對(duì)萬(wàn)家文化、龍薇傳媒責(zé)令改正，給予警告，并分別處以60萬(wàn)元罰款，對(duì)孔德永、黃有龍、趙薇、趙政給予警告，并分別處以30萬(wàn)元罰款。

此外，還有金亞科技實(shí)控人周旭輝。如今被強(qiáng)制退市的金亞科技，當(dāng)年靠著財(cái)務(wù)造假上了市，市值一度高達(dá)150億元。

證監(jiān)會(huì)查實(shí)，金亞科技在IPO申報(bào)材料中虛增2008年、2009年1至6月?tīng)I(yíng)業(yè)收入，占當(dāng)期公開(kāi)披露營(yíng)業(yè)收入的47.49%、68.97%；虛增2008年、2009年1至6月利潤(rùn)，分別占當(dāng)期公開(kāi)披露利潤(rùn)的85.96%、109.33%。而且金亞科技在2014年年報(bào)中，虛增利潤(rùn)總額8049.55萬(wàn)元、虛增銀行存款2.18億元、虛列預(yù)付工程款3.1億元。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)的處罰是，對(duì)金亞科技處以60萬(wàn)元罰款，實(shí)控人周旭輝處以90萬(wàn)元罰款，其余相關(guān)人處以10萬(wàn)到30萬(wàn)不等的罰款。同時(shí)對(duì)周旭輝采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。靠著造假上市，實(shí)控人周旭輝套現(xiàn)獲利多少呢？據(jù)了解，僅周旭輝的姐夫，2013年一次減持就套現(xiàn)8774.5萬(wàn)元；而造假的代價(jià)呢，明顯不匹配。

2013年，萬(wàn)福生科實(shí)控人董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理龔永福全面造假萬(wàn)福生科(現(xiàn)名佳沃股份)，五年半虛增收入9.05億元，最終處罰卻只是罰款30萬(wàn)元。

萬(wàn)福生科不僅沒(méi)退市，還在湖南當(dāng)?shù)刭Y本大玩家湘暉系的運(yùn)作中，成功找到聯(lián)想控股旗下的佳沃集團(tuán)接盤(pán)。不到4年，湘暉系靠一個(gè)殼賺了9億元。至于龔永福，套現(xiàn)拿到的錢(qián)，是他靠賣(mài)大米也許十輩子都掙不來(lái)的利潤(rùn)。

（原題為《利用財(cái)務(wù)造假“割韭菜”將被重罰 已納入人大立法工作》）