遏制校園暴力“毒瘤”，又有了新舉措。 

3月12日,最高人民檢察院檢察長張軍在作最高檢工作報告時表示，針對校園暴力發布案例，明確成年人遇到未成年人欺凌弱小，制止無效時，可以對正在施暴者進行正當防衛，不應視而不見、路過不管。 

校園暴力行為，特別是未成年人欺凌弱小，在很多人看來，不過是小打小鬧，其實現實已經超乎常人的想象。去年11月21日，廣西省玉林市公安局網安支隊官方微博 @玉林網警巡查執法發布通告稱，一名14歲少女遭六人圍毆、辱罵、欺辱，施暴者為五名女生一名男生，均為未成年人。翻看新聞報道，類似校園欺凌事件并不鮮見。據統計，2018年以來，全國至少有28起校園欺凌事件發生，僅10月份就發生4起校園欺凌事件，對當事人造成了嚴重傷害，社會影響惡劣。 

根據《刑法》，“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛，不負刑事責任”。對照法律條文，面對未成年欺凌弱小，成年人予以制止，顯然符合正當防衛的構成要件。問題在于，制止的對象不是成年人，而是未成年人，是否還能“一視同仁”？如果被認定為“明顯超過必要限度造成重大損害”，見義勇為者“應當負刑事責任”，就不能不讓人有所顧忌。

另一個問題是，制止未成年人欺凌弱小，很難歸入“特殊防衛”之列。根據《刑法》，“對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任”，在未成年人霸凌事件中，施暴的主要行為有扇耳光、毆打、脫衣服等方式，并伴隨傳播視頻等欺辱方式，對于這種違法行為的“反擊”，能否得到免于追究刑責的法律寬宥，也是很多人對未成年人欺凌弱小“視若無睹”，被欺凌者舉目無助的重要原因。 

其實，從立法精神來講，正當防衛本不應“舉步維艱”。固然，基于身心發育尚未健全，對未成年人的懲戒應當區別于成年人，但并不等于放縱不管。就危害社會的嚴重后果而言，未成年人與成年人并沒有什么不同。如果對未成年人違法行為“厚愛三分”，而在正當防衛的認定上“從嚴”，無異于給見義勇為“套上枷鎖”，不利于遏制違法犯罪行為、保護被欺凌者的身心權益。 

再者，盡管未成年人欺凌弱小行為與一般意義上的“暴力犯罪”有所區別，但從刑事危害性而言，同樣是嚴重危及人身安全。而且，在很多未成年人欺凌事件中，往往伴隨著強奸、綁架等暴力行為，在違法犯罪事發之際，讓見義勇為者“先知先覺”采取合理對策，不超過“必要限度”，無疑是強人所難。

從司法實踐看，對正當防衛休眠條款的“激活”，已是大勢所趨。去年12月19日，最高人民檢察院印發了第十二批指導性案例，其中四個案例涉及正當防衛。近來，包括“昆山反殺案”、“趙宇案”、“淶源反殺案”在內，相應機關均作出了正當防衛的認定。同樣，明確成年人遇到未成年人欺凌弱小，制止無效時，對正在施暴者進行正當防衛，既是弘揚社會正氣，也是遏制校園暴力、保護未成年人利益。

當然，正當防衛不是沒有限度的反擊。張軍在報告中明確，對未成年人施暴者“反擊”，必須是“制止無效”，而這樣的規制前提，也有利于防止正當防衛“變味”。目前，《未成年人保護法》正在大修，如果立法“松綁”正當防衛，對未成年人寬容而不縱容，欺凌弱小的丑陋現象，也將得到有效遏制。