今年全國(guó)兩會(huì)期間，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）從十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心獲悉，全國(guó)人大代表、北京急救中心南區(qū)分中心副主任醫(yī)師班宇俠向大會(huì)提交了《關(guān)于禁止向未成年人出售煙酒的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）。

《建議》指出，世界各國(guó)對(duì)未成年購(gòu)買(mǎi)煙酒都有明確的年齡要求，而且對(duì)煙草制品的銷(xiāo)售年齡普遍在提高。目前青少年很容易能購(gòu)買(mǎi)到電子煙。2018年8月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》，要求我國(guó)市場(chǎng)主體不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙。但是，在國(guó)家立法層面，還沒(méi)有對(duì)禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙有明確的規(guī)定。

《建議》指出，“目前在中國(guó)只有《未成年人保護(hù)法》有禁止向未成年人出售煙酒的內(nèi)容；《煙草專(zhuān)賣(mài)法》中籠統(tǒng)地表述了‘勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙’。吸煙低齡化趨勢(shì)日益顯著。但全國(guó)范圍內(nèi)近十年來(lái)鮮見(jiàn)對(duì)其違法處罰的案例?！?/p>

為此，班宇俠建議：

一、全國(guó)人大今年將重點(diǎn)推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》的修訂，建議在法律修改中增加明確以下內(nèi)容：禁止向未成年人出售煙草制品，包括電子煙；建議購(gòu)買(mǎi)卷煙年齡不低于20周歲；幼兒園，中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米禁止銷(xiāo)售煙草制品和酒類(lèi)產(chǎn)品；對(duì)于違法上述兩條的需要規(guī)定明確的責(zé)任主體，并建立明確的罰則，使得兩條規(guī)定可以得以落實(shí)。

二、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)在其實(shí)施的條例中要明確“不向未成年人出售煙酒”，建立相應(yīng)的監(jiān)管和處罰措施，并嚴(yán)格落實(shí)。