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自然資源部:國土調查是例行體檢,不能直接作為管理依據
6月20日,自然資源部召開全面推進“為基層解難題辦實事”總體情況座談會。調查監測司司長王華斌在介紹自然資源調查監測工作有關情況時說,國土調查是例行體檢,反映調查時點國土利用現狀,不能直接作為管理依據。
“比如,農民已批宅基地,不能因現狀種玉米、蔬菜等,就按照耕地管理阻止個人翻建。應充分考慮地類來源的合法合規合理性,綜合管理信息作出用地性質判斷。”王華斌說。
針對以往出現的個別地方簡單機械運用調查結果,執行政策出現偏差等情況,王華斌說,自然資源部會同林草等部門開展了多次業務培訓,促進基層部門準確理解管理政策,規范運用調查監測成果,堅決糾正“唯技術論”、簡單依據調查數據進行管理,損害農民利益等行為。
自然資源調查監測是自然資源管理重要的基礎性工作,為自然資源科學管理、合理開發利用、有效保護和可持續發展提供了重要支撐和決策參考。
王華斌介紹說,為切實減輕基層負擔,自然資源部調查監測司調整優化調查規則,提升調查監測工作效能。比如,針對國土調查與森林草原濕地調查因標準不一致導致的數據打架問題,2025年自然資源部加強部局協同,按照“統一標準、統一時點、統一平臺”等要求,實現數據聯動更新,推動形成各級自然資源和林草主管部門共建、共認、共享、共用的林草濕荒調查監測成果,加快建成統一的自然資源調查監測現狀“一張底圖”。
再比如,以前國土調查工作中,每年年底統一組織開展衛星遙感監測,提取疑似變化圖斑下發地方開展實地調查舉證。地方反映集中下發圖斑量大,時間緊、任務重。2025年,自然資源部調整優化工作流程,不再集中下發疑似變化圖斑,充分依靠基層力量據實開展調查,支持各地把調查工作做在日常,緩解年底集中調查的工作壓力。同時,強調調查工作應據實反映調查時點的真實狀況,堅決杜絕不顧客觀情況、通過突擊整改等行為影響調查成果真實性,乃至損害農民利益等行為。





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