當地時間2025年6月12日，韓國京畿道坡州，在自由路遠眺朝鮮，一名朝鮮士兵在對韓擴音器旁邊的哨所執勤。視覺中國 圖

朝韓邊境地區時隔一年重歸寧靜，半島南北兩邊針對彼此的“心理戰”廣播停止了。

據央視新聞報道，韓國軍方6月11日暫停對朝鮮的擴音廣播。12日，據韓國聯合參謀本部消息，朝鮮對韓廣播前晚播放后于當日停止。

韓國總統李在明6月11日在社交平臺Instagram發帖稱，這是為了緩解邊境地區居民因擴音喊話而遭受的痛苦。他表示：“希望此舉能為南北緩解軍事緊張、重建互信帶來希望。”

去年6月，尹錫悅政府決定時隔6年重啟對朝擴音廣播，以反制朝鮮向韓國空飄“垃圾氣球”。隨后，韓方聲稱，朝鮮從7月底起也在前沿地區設置擴音設備進行“噪音廣播”。之后朝韓緊張局勢升溫，韓方無人機被指飛入平壤、朝鮮被指炸毀部分朝韓間連接通路、韓邊境部隊做好射擊準備……在朝韓間所有聯絡渠道被切斷的情況下，雙方的對峙引發局勢升級的擔憂。

直到韓國今年4月進入大選模式，李在明作為熱門候選人對朝釋放友好信號。他在競選期間表示，將推進恢復韓國與朝鮮軍事熱線等韓朝溝通渠道，互相停止誘發緊張的行為，推進互惠的南北對話和交流合作。6月4日凌晨，李在明在發表勝選講話時表示，將尋求韓朝對話、共存和共同繁榮的道路。

對于李在明的對朝言論，朝鮮方面未做出回應。據韓聯社報道，朝鮮6月12日未對韓進行噪音廣播，似乎響應韓軍停止對朝喊話舉措。韓國聯合參謀本部一名負責人表示，朝方是否全面停止對韓噪音廣播還有待觀察。

上海國際問題研究院東北亞研究中心助理研究員牛曉萍對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，李在明政府通過暫停對朝廣播來試探性地釋放友好信號，朝鮮暫停了對韓廣播，并不能就此判斷朝韓關系得到緩解。從歷史上的朝韓互動來看，每當南北關系陷入僵局，多是韓國方面主動傳遞友好信號，通常也都是民主黨政府所為。但是最終結果如何，決定權還是在于朝鮮。

“暫停”而非“停止”廣播，李在明的試探性動作

韓軍按照李在明的指示從6月11日下午2時許停止對朝擴音器廣播。韓國西部邊境地區的仁川市江華郡政府一名負責人向媒體介紹，朝方在11日晚9時起針對當地進行的擴音器廣播播放舒緩的歌曲，廣播照常持續至12日上午5時，但一改之前的播放風格，沒有發出警笛、鼓聲等噪音。

據韓媒報道，韓國對朝廣播的內容通常是新聞、音樂等內容，朝鮮的對韓廣播則主要是噪音。朝鮮的廣播目的并非傳達具體信息，而是為了干擾韓方廣播內容。

韓國總統室相關人士表示，暫停擴音喊話之前未同朝方有過溝通。韓聯社報道稱，對于使用“暫停”而非“停止”一詞，可被解讀為可能是暗示該措施具有靈活性，間接敦促朝鮮采取對等措施。

牛曉萍指出，由于朝韓之間的溝通渠道全部切斷，李在明上臺后做一些試探性的動作，在得到明確答復之前，他的表態勢必會非常謹慎，在觀望朝方回應的基礎上，可能會去嘗試推動恢復雙方政府間的交流和溝通渠道。

暫停對朝廣播并不是李在明上臺后的首次“試探”動作，對于韓國民間團體對朝散發傳單問題，韓統一部近日也做出了明確表態。

韓國統一部發言人具炳杉6月9日在記者會上表示，對于韓國民間繼4月27日與5月8日后再于6月2日向朝鮮散發傳單一事，深表遺憾。他指出，此類行為不僅可能加劇朝鮮半島局勢緊張，還會威脅邊境地區居民的生命與安全，因此再次強烈要求立即停止傳單散發活動。

這是韓國統一部自2023年以來首次要求停止對朝散發傳單。在尹錫悅政府時期，韓國憲法法院于2023年9月裁定《禁止散發反朝傳單法》違憲，當時統一部對此表示歡迎。在裁決下達之前，韓國政府曾強調應保持克制，避免散發反朝傳單的行為，但在裁決之后，政府的正式表態文件中已沒有“克制”一詞，也不再呼吁韓國民間團體停止散發反朝傳單。

去年，韓國民間團體對朝散發傳單事件曾是半島緊張局勢升級的導火索之一。李在明上臺后，韓國統一部對于傳單事件顯然轉變了立場，6月9日表示“今后將與相關機關、團體等緊密溝通，支持遵守《災難安全法》、《航空安全法》等現行法律上有關散發傳單的規定，并積極協助國會討論《韓朝關系發展法》等修正案”。

“韓國只是一枚棋子”

6月12日，韓國舉行“六一五韓朝首腦會談”25周年紀念活動，韓國總統辦公室政務首秘禹相虎代讀總統賀詞。李在明表示，政府將停止不必要的對朝敵對行為，重啟與朝對話與合作，并將努力修復韓朝對話渠道。

“在改善朝韓關系方面，韓國現在所能做的比較有限。”牛曉萍指出，從外部環境來看，朝鮮重點關注的是美國，韓國只是其中的一枚棋子。目前俄烏沖突尚未結束，在朝俄關系緊密的情況下，朝鮮不會背棄俄羅斯去和美國談判。另一方面，之前河內“金特會”的談判破裂，對朝鮮而言，只有達到更合適的條件才有可能重回談判桌。當下，李在明政府釋放友好信號，為朝鮮提供了另一個選擇，還要觀察朝鮮是否想去利用這樣的機會。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特6月11日回應有關特朗普向朝鮮致親筆信一事時表示，特朗普歡迎與朝鮮領導人金正恩交流溝通，此前，特朗普在第一任期內與金正恩保持了友好關系。“總統仍然愿意接受與金正恩的通信。”

特朗普與金正恩于2019年2月舉行河內峰會后，朝鮮一直沒有表現出對重返談判的興趣。自特朗普在2024年美國總統選舉中勝選后，有關特朗普計劃與金正恩舉行會談的消息便頻繁傳出。今年1月23日，特朗普表示，將再次和朝鮮領導人取得聯系。3月，特朗普對媒體表示，計劃“在某個時間”和朝鮮接觸，并重申他和金正恩“關系很好”。

美國白宮6月4日發布公告，宣布全面限制阿富汗、緬甸、伊朗、也門等12個國家的公民入境美國，部分限制布隆迪等7國公民入境。名單中不包含朝鮮。但特朗普在第一個任期內，曾于2017年9月將朝鮮列入新禁令名單。

據央視新聞6月10日報道，朝鮮中央通訊社刊發了朝鮮國際問題評論家金明哲的文章“入境美國問題并不是我們的關心事項”。文章稱，如果美國現政府認為，他們許可當事國意想不到、也不期望地入境美國，朝方就會將之視為“禮品”，那完全打錯了算盤。朝鮮民主主義人民共和國將一如既往，不會歡迎美國人入境朝鮮。