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地方金融監管局內設機構悉數披露,不同省市有何差異?

澎湃新聞記者 胡志挺 實習生 鄧燁
2025-06-12 21:02
來源:澎湃新聞
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地方金融監管局“三定”(即定職責、定機構、定編制)后的內設機構均已披露。

近段時間,各地方金融監管局紛紛在官網披露了內設機構的信息,也有地方金融監管局在近一輪人事調整后更新了相關局領導信息。

國家金融監督管理總局系統實施的是“四級垂管”架構,在金融監管總局之下還設有金融監管局、金融監管分局、金融監管支局等。整體來看,各地金融監管局在內設機構設置上與金融監管總局“三定方案”的內設機構設置保持一致,但同時也結合地方金融發展特點又有所差異化。

具體而言,各地金融監管局基本都設立了辦公室(黨委辦公室)、政策法規處、統計與風險監測處、普惠金融處、金融機構準入處、金融消費者權益保護處、打擊非法金融活動處、人事教育處(黨委組織部)、財務會計處、紀委辦公室、機關黨委(含黨委宣傳部),以及相關的各類金融機構監管處室等。

在各地的內設機構中,科技監管處、金融機構準入處、資管機構建管處、打擊非法金融活動處或稽查處、行政處罰處、內審處等多為新設。其中,部分地方金融監管局將打擊非法金融活動處和稽查處合并設立,多數金融監管局設置了內審處(黨委巡察工作領導小組辦公室),也有地方由辦公室或機關黨委等兼任相關職能。

在各類金融機構監管處室設置上,各地金融監管局均不再保留保險中介監管處。此前,金融監管總局在“三定方案”中也明確將財產險監管司(再保險監管司)的監管對象涵蓋了保險中介機構,不再保留保險中介監管部。

在北京、上海、深圳等專營機構集中的區域,三地金融監管局均設置了專營機構監管處。多數地方局將股份制銀行和外資銀行合并監管,設置股份制和外資銀行監管處,而北京、上海、廣東、重慶等局則單設外資銀行監管處,其中外資機構眾多的上海局也延續了此前上海銀保監局時期的機構設置方案,分設外資銀行監管一處和外資銀行監管二處。

在非銀金融機構監管上,天津、重慶等金融監管局則根據當地非銀金融公司眾多的情況分設了非銀機構監管一處和非銀機構監管二處。

對于農村金融機構的監管,除了北京、上海、西藏、深圳四地之外,其他省市金融監管局均設置了農村中小金融機構監管處,其中河北、山西、吉林、安徽、江西、山東、河南、湖南、四川等金融監管局還設置了針對村鎮銀行等新型農村金融機構的新型農村金融機構監管處,其實這一處室在銀保監會時代已在部分銀保監局中設立。

此次新設立的資管機構監管處,與金融監管總局新設立的資管監管司相對應。資管監管司主要承擔信托公司、理財公司、保險資產管理公司的非現場監測、風險分析和監管評價等工作,根據風險監管需要開展現場調查,采取監管措施,開展個案風險處置。北京、天津、上海、浙江、山東、河南、湖北、陜西等地金融監管局分別設置了資管機構監管處。

自貿區金融監管制度在相關地方的機構設置中也有所體現。例如,上海、廣東、海南、深圳等均都單設了相關處室,其中上海局為政策研究處(自貿處),廣東和深圳局為自貿區監管處,海南局則設置了自貿港監管處。

在此前的地方銀保監局內設機構中,已經出現過的地區監管協調處也在部分地方金融監管局有所延續。例如,河北、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東等地金融監管局均設置了與省會相對應的地區監管協調處,主要負責省會地區金融業整體監管工作統籌。

    責任編輯:王杰
    圖片編輯:朱偉輝
    校對:丁曉
    澎湃新聞報料:021-962866
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