近日，隨著美國(guó)“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建造計(jì)劃初步浮出水面，全世界的目光也逐步向這項(xiàng)未來在太空布滿武器的計(jì)劃聚焦。目之所及，美國(guó)這位“精致利己主義者”一直追求著自身的絕對(duì)安全，妄圖將太空打造成美國(guó)專屬“武器庫(kù)”，以便隨時(shí)震懾不從。然而一心想“獨(dú)贏”，結(jié)果往往得不償失、“贏家”輸盡。

美國(guó)”金穹“系統(tǒng)規(guī)劃了發(fā)展天基攔截器，這將進(jìn)一步加劇太空軍備競(jìng)賽。

美戰(zhàn)略反導(dǎo)謀求“絕對(duì)安全”

自里根時(shí)代開始，美國(guó)歷屆政府都將導(dǎo)彈防御作為安全政策重點(diǎn)，一直妄想通過打造“絕對(duì)安全”的防御系統(tǒng)消滅外來的一切威脅。20世紀(jì)80年代，美蘇冷戰(zhàn)正酣，兩國(guó)太空競(jìng)賽互不相讓，美國(guó)總統(tǒng)里根提出“戰(zhàn)略防御倡議”，也稱“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。該倡議違背美蘇《反導(dǎo)條約》精神，主張研發(fā)在太空和地面部署高能定向能武器和常規(guī)打擊武器，對(duì)蘇聯(lián)核導(dǎo)彈進(jìn)行各階段、多層次攔截，企圖一勞永逸瓦解蘇聯(lián)戰(zhàn)略威脅，實(shí)現(xiàn)“絕對(duì)安全”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,，美國(guó)打著不針對(duì)中俄戰(zhàn)略能力的幌子，始終在不斷開發(fā)戰(zhàn)略反導(dǎo)能力。克林頓政府時(shí)期，美國(guó)制定《國(guó)家導(dǎo)彈防御法案》,該法案明確規(guī)定僅應(yīng)對(duì)有限的彈道導(dǎo)彈攻擊，不追求防御俄羅斯和中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈。但美國(guó)這一法律承諾被美國(guó)國(guó)會(huì)《2017財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》撕毀，該法案正式解除了對(duì)美國(guó)國(guó)家導(dǎo)彈防御能力的限制,顛覆了美以往限制反導(dǎo)規(guī)模及其能力，不針對(duì)俄、中戰(zhàn)略力量的承諾。

早在退出《反導(dǎo)條約》前，美國(guó)就成立了“戰(zhàn)略防御計(jì)劃局”統(tǒng)籌導(dǎo)彈防御新技術(shù)研發(fā)，進(jìn)行大量反導(dǎo)技術(shù)試驗(yàn)。小布什上臺(tái)后，自以為能力成熟，撕毀《反導(dǎo)條約》，謀求建立一體化的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，大力發(fā)展本土洲際反導(dǎo)，但無奈實(shí)驗(yàn)屢屢失敗。奧巴馬政府決定優(yōu)先使用成熟技術(shù)，把導(dǎo)彈防御重點(diǎn)放到海基區(qū)域防御上，但在遠(yuǎn)期規(guī)劃了龐大的戰(zhàn)略反導(dǎo)潛力。

特朗普第一任期的導(dǎo)彈防御評(píng)估，就有傳言準(zhǔn)備明確提出針對(duì)中俄戰(zhàn)略能力，但國(guó)防部認(rèn)為能力不足以支撐該目標(biāo)，才遺憾作罷。特朗普再度上臺(tái)后，美國(guó)自認(rèn)為技術(shù)條件成熟，便迅速宣布建造“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，旨在構(gòu)建不受任何約束的全球性、多層次、多領(lǐng)域?qū)椃烙到y(tǒng)，抵御包括“勢(shì)均力敵”對(duì)手的各類導(dǎo)彈威脅。

“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃失敗陰影尚未散去，美國(guó)不僅未能以前車為鑒，反而變本加厲，再次置國(guó)際安全于不顧，謀取“絕對(duì)安全”，結(jié)果必將重蹈覆轍。

美國(guó)部署GBI攔截彈，該攔截彈是美國(guó)國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的核心武器之一。

美國(guó)的“戰(zhàn)略拖油瓶”

與簡(jiǎn)潔明快的行政令相比，能力并非一朝一夕能夠生成，計(jì)劃的具體執(zhí)行則面臨著大量難以快速解決的難題和成本，“金穹”計(jì)劃“戰(zhàn)略拖油瓶”的屬性已逐步顯現(xiàn)。

耗資巨大。美國(guó)雄心勃勃地表示，“金穹”系統(tǒng)總耗資約1750億美元。除美國(guó)計(jì)劃在2026財(cái)年為該系統(tǒng)分配250億美元的初期資金外，預(yù)計(jì)后續(xù)每年將為其分配500億美元。但據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)估，“金穹”計(jì)劃總成本可能高達(dá)5000億美元。根據(jù)美軍裝備研發(fā)部署成本規(guī)律來看，“金穹”計(jì)劃很難按照初始預(yù)算完成，美國(guó)麻省理工學(xué)院名譽(yù)教授、全球?qū)棇＜椅鲓W多·波斯托爾表示，特朗普的導(dǎo)彈計(jì)劃“將是吞噬納稅人錢的巨大黑洞，而且一無所獲”。

時(shí)間難料。關(guān)于“金穹”建成的時(shí)間，美國(guó)各方從不同角度給予了解讀。從行政角度，特朗普計(jì)劃3年內(nèi)完成，也就是在他任期結(jié)束前要看到成品。從軍事專業(yè)角度，美國(guó)防官員表示，僅研制“金穹”的太空武器則至少需要5-7年時(shí)間。從預(yù)算角度，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將可能延續(xù)20年之久。根據(jù)美國(guó)執(zhí)政規(guī)律和歷史經(jīng)驗(yàn),下屆政府幾乎不可能延續(xù)上屆政府的政策，“金穹”計(jì)劃爛尾難以避免。

技術(shù)不明。“金穹”計(jì)劃核心是天基導(dǎo)彈跟蹤傳感器和天基攔截器。最難攻克的技術(shù)有兩點(diǎn)，一是在導(dǎo)彈助推段的攔截能力，二是對(duì)高超聲速武器的快速、連貫感知和攔截能力。目前美國(guó)助推段攔截尚在構(gòu)想和研發(fā)之中,全球范圍也尚無成熟的高超聲速武器攔截技術(shù),攻克大量不明的技術(shù)難題絕非一朝一夕能夠完成。

沒有贏家的無謂嘗試

世界不是美國(guó)人的世界，是全人類共同的家園。“金穹”計(jì)劃是對(duì)他國(guó)安全的掠奪，對(duì)世界安全的威脅，對(duì)人類和平的侵蝕，讓本就戰(zhàn)火重重的安全形勢(shì)進(jìn)一步走向深淵，很可能激化大國(guó)軍備競(jìng)賽，讓人類和平的愿望進(jìn)一步落空。“金穹”計(jì)劃全盤、徹底否定了戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器與戰(zhàn)略防御性武器之間不可分割這一維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的核心原則，將核大國(guó)之間“相互確保摧毀”的平衡徹底打破。中俄戰(zhàn)略穩(wěn)定聲明指出，美國(guó)“金穹”計(jì)劃公然提出大幅增加外空作戰(zhàn)手段，包括研發(fā)、部署軌道攔截系統(tǒng)，將外空武器化并使之成為武裝對(duì)抗場(chǎng)所，導(dǎo)致局勢(shì)雪上加霜。

對(duì)美而言，其追求的所謂“絕對(duì)安全”是個(gè)偽命題，美國(guó)先發(fā)制人打擊將招致更大范圍的報(bào)復(fù)。各國(guó)為求自衛(wèi)，將加大力度研發(fā)進(jìn)攻武器，與美國(guó)展開新一輪軍備競(jìng)賽。事實(shí)上，發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻能力的成本仍然顯著低于發(fā)展針對(duì)主要大國(guó)戰(zhàn)略能力的反導(dǎo)體系，“金穹”引發(fā)的軍備競(jìng)賽惡果將對(duì)美國(guó)反噬，其自身難以承受軍備競(jìng)賽迭代升級(jí)后帶來的巨大成本，最終必將搬起石頭砸了自己的腳。

美國(guó)“金穹”是一次沒有贏家的無謂嘗試。如何對(duì)待“金穹”,關(guān)乎人類未來的生存之道：是無謂催動(dòng)惡性軍備競(jìng)賽，削弱自身安全、虛擲發(fā)展資源？還是在相互尊重、合作共贏環(huán)境里，努力合作共治、實(shí)現(xiàn)共同安全?世界各國(guó)都在關(guān)注美國(guó)的選擇，也必將作出維護(hù)戰(zhàn)略安全的有力回應(yīng)。

（劉沖 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院科技與戰(zhàn)略中心主任；謝浩 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院國(guó)際安全所助理研究員）