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長(zhǎng)三角新格局:量級(jí)×能級(jí)×競(jìng)爭(zhēng)力

澎湃新聞高級(jí)記者 李佳蔚 記者 鞠文韜
2025-06-06 06:57
來源:澎湃新聞
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六月初,站在滬蘇浙交界的“長(zhǎng)三角原點(diǎn)”,眼前是嶄新而充滿活力的景象。

水鄉(xiāng)客廳·方廳水院五月下旬剛落成,是全國首個(gè)跨省域建筑,將成為國際會(huì)議、會(huì)展和人文交流的新平臺(tái);太浦河從腳下汩汩流淌,水清岸綠;遠(yuǎn)處,2024年10月啟用的華為練秋湖研發(fā)中心繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn),上百幢研發(fā)樓組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,助力長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新。

5月下旬,滬蘇浙交界原點(diǎn),水鄉(xiāng)客廳·方廳水院竣工。

目光挪向更廣闊的長(zhǎng)三角區(qū)域,以上海為龍頭、蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng),這一年來,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的量級(jí)、能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。

2024年,滬蘇浙皖GDP總量突破33萬億元,以不到4%的國土面積創(chuàng)造了全國24.7%的經(jīng)濟(jì)總量。2025年一季度最新數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)三角GDP在全國的比重已突破25%。“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”,在中國經(jīng)濟(jì)版圖中,長(zhǎng)三角“壓艙石”的作用展露無遺。

經(jīng)濟(jì)“量級(jí)”提升的背后,凝聚的是“能級(jí)”增長(zhǎng)。這幾年長(zhǎng)三角共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,大飛機(jī)、集成電路等26個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群集聚成勢(shì)。上海經(jīng)濟(jì)規(guī)模步入了5萬億元以上新階段,長(zhǎng)三角“萬億城市”增加到了9個(gè),上海-蘇州科技集群穩(wěn)居全球前五,區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍升。

2025年4月20日,上海港一碼頭堆積的出口集裝箱。視覺中國 圖

2025年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開在即,對(duì)于長(zhǎng)三角,國家寄予期望,中外投注目光。今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略7周年,此時(shí)重新解碼長(zhǎng)三角,可以看到,這片區(qū)域正在形成高質(zhì)量一體化發(fā)展的新格局。

量級(jí):經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

人類早期文明多數(shù)與河流相關(guān),無論黃河—長(zhǎng)江流域、印度河流域,抑或兩河流域、尼羅河流域,河流是文明發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在中國,滬蘇浙皖合抱而成的長(zhǎng)三角,正是一片通江達(dá)海的熱土。

數(shù)百年來,長(zhǎng)三角是世人眼中的“魚米之鄉(xiāng)”,流傳著“上有天堂,下有蘇杭”的佳話。東南形勝,今更勝昔。今時(shí)今日中國的經(jīng)濟(jì)版圖上,長(zhǎng)三角崛起了中國最大的城市群,以不足4%的國土面積,聚集全國約16.9%的人口,創(chuàng)造了全國1/4的經(jīng)濟(jì)總量。

2024年,長(zhǎng)三角有不少可喜的新變化,從經(jīng)濟(jì)總量看,滬蘇浙皖占全國經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)一步提升。

2024年9月19日,滬蘇湖高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試試驗(yàn)列車駛過練塘站。李昶  攝

2023年,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量突破30萬億元大關(guān),是2018年的1.4倍,占全國比重為24.4%。2024年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階,突破33萬億元,占全國比重增至24.7%。根據(jù)新發(fā)布的2025年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),長(zhǎng)三角GDP在全國占比進(jìn)一步升至25.2%。

在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中,長(zhǎng)三角是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。即使與全球主要經(jīng)濟(jì)體比較,2024年長(zhǎng)三角三省一市GDP總量已超過日本經(jīng)濟(jì)總量(略高于4萬億美元),相當(dāng)于全球第三大經(jīng)濟(jì)體德國(約4.66萬億美元)。

從經(jīng)濟(jì)增速看,2024年三省一市經(jīng)濟(jì)增速均達(dá)到或超過全國5.0%的水平,發(fā)展勢(shì)頭向好。其中,江蘇、安徽比上年均增長(zhǎng)5.8%,浙江比上年增長(zhǎng)5.5%,上海同比增長(zhǎng)5%。

上海經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入了5萬億元以上新階段,是全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的城市,在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中,取得這樣的成績(jī)殊為不易。上海靠的是培育新動(dòng)能,2024年集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)1.8萬億元,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.5萬家。

經(jīng)濟(jì)大省,是穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)基本盤的“壓艙石”和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”。這一年,長(zhǎng)三角交出了亮眼的“成績(jī)單”,為全國鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)發(fā)揮支撐帶動(dòng)作用。

能級(jí):科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)“量級(jí)”提升背后,更值得關(guān)注的是發(fā)展“能級(jí)”的增長(zhǎng)。通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技聯(lián)動(dòng),滬蘇浙皖努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”的聚合效應(yīng)。

上海市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)常務(wù)副主任阮青常年關(guān)注和參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,他在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說,比起基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,現(xiàn)在的長(zhǎng)三角,更加聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的跨區(qū)域協(xié)同,在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上擔(dān)當(dāng)開路先鋒。

2024年,上海基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)11%左右,遠(yuǎn)高于全國6.91%的水平。在上海帶動(dòng)下,長(zhǎng)三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,長(zhǎng)三角研發(fā)創(chuàng)新投入占全國總量30%左右。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2024全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,全球百強(qiáng)科技集群排名中,上海-蘇州集群繼續(xù)位列第5,南京集群晉升至第9。長(zhǎng)三角地區(qū)兩個(gè)科技集群已躋身前10。

全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化浪潮中,中國車企以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)重塑市場(chǎng)格局。在這條賽道競(jìng)逐,長(zhǎng)三角一馬當(dāng)先。2025年一季度全國新能源汽車產(chǎn)出318.2萬輛,其中,長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)111.23萬輛,占比超全國1/3。這意味著,中國每3輛新能源車,就有一輛產(chǎn)自長(zhǎng)三角。

在長(zhǎng)三角人們談?wù)撈鹦履茉雌嚕鱾髦痪湓挘荷虾i_發(fā)“大腦”芯片和智能網(wǎng)聯(lián),江蘇提供“心臟”動(dòng)力電池,浙江完成“身體”的一體化壓鑄,安徽再將它們組裝成整車。這句話不見得完全準(zhǔn)確,卻是區(qū)域一體化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同的生動(dòng)縮影。

特斯拉上海超級(jí)工廠煥新版Model Y批量出口。  上海邊檢 供圖

一個(gè)顯見的事實(shí)是:自從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,長(zhǎng)三角地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游持續(xù)集聚壯大,既有上汽、比亞迪、蔚來、吉利等自主品牌,也有特斯拉、大眾、雷克薩斯等國際品牌,長(zhǎng)三角憑借強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力和完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài),在全國乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色。

不僅僅有新能源汽車,長(zhǎng)三角初步建成一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?022年和2024年工信部公布了兩批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群共80個(gè),長(zhǎng)三角地區(qū)獨(dú)占26個(gè),占全國總數(shù)32.5%。這些先進(jìn)制造業(yè)集群,覆蓋大飛機(jī)、生物醫(yī)藥、集成電路、高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

跨省域協(xié)同發(fā)展,是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的一大特征。例如,大飛機(jī)集群覆蓋滬蘇浙皖贛五省份,整合了中國商飛(上海)、西子航空(浙江)、中航工業(yè)(江蘇/江西)等產(chǎn)業(yè)鏈資源,形成從研發(fā)設(shè)計(jì)到零部件制造、總裝交付的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在集成電路領(lǐng)域,上海的全產(chǎn)業(yè)鏈、江蘇的封測(cè)、安徽的制造、浙江的設(shè)計(jì)各有側(cè)重。這種跨區(qū)域協(xié)作模式突破了傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制,通過資源共享、分工互補(bǔ),降低了全產(chǎn)業(yè)鏈成本,大大提升了國際競(jìng)爭(zhēng)力。

目前,長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃加快,已實(shí)施三批72項(xiàng)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心正打造創(chuàng)新策源“合力”。“上海光源”和“合肥光源”共建第四代大科學(xué)裝置“合肥先進(jìn)光源”,預(yù)期將于2028年建成驗(yàn)收。

競(jìng)爭(zhēng)力:世界級(jí)城市群

法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出“增長(zhǎng)極”理論,即一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有一個(gè)增長(zhǎng)極,增長(zhǎng)極吸收周邊資源,具有高增長(zhǎng)率、高創(chuàng)新能力和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,能帶動(dòng)周邊及地區(qū)整體發(fā)展。

這幾年,一方面長(zhǎng)三角加快崛起為中國發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。另一方面,在長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部,以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心,大大小小的都市圈通過產(chǎn)業(yè)分工、資源配置、交通互聯(lián),加快壯大區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

上海大都市圈范圍內(nèi)14座城市。澎湃新聞資料圖

根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)三角共有上海大都市圈和南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五個(gè)都市圈。特別令人矚目的是,2024年上海大都市圈經(jīng)過擴(kuò)容,由之前覆蓋滬蘇浙部分城市的“1+8”,擴(kuò)展到了覆蓋滬蘇浙皖部分城市的“1+13”——這是全國唯一以“大”命名的都市圈。

這個(gè)超大容量都市圈,以上海為圓心、1.5小時(shí)交通距離為半徑,面積達(dá)11.4萬平方公里,聚集著1.1億人口,GDP總量近20萬億元,接近世界第七大經(jīng)濟(jì)體法國,是長(zhǎng)三角當(dāng)之無愧的主引擎。

同濟(jì)大學(xué)教授、同濟(jì)規(guī)劃院院長(zhǎng)張尚武告訴澎湃新聞?dòng)浾撸据喩虾4蠖际腥Φ囊?guī)劃建設(shè),將加強(qiáng)上海的龍頭帶動(dòng)作用和周邊城市多中心各揚(yáng)所長(zhǎng)的發(fā)展,圍繞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的打造,提升地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

GDP躋身“萬億俱樂部”是一座城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位的象征。在長(zhǎng)三角,“萬億城市”已從2018年的6個(gè),增加到了2024年的9個(gè),分別是上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、南通、合肥、常州,占全國比重超1/3。還有兩座“準(zhǔn)萬億城市”:浙江溫州、江蘇徐州。2024年溫州GDP為9719億元,徐州GDP達(dá)9537.12億元,2025年有望雙雙進(jìn)入萬億俱樂部。

長(zhǎng)三角城市群,變得越來越強(qiáng)大。曾有專家指出,未來世界的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上將是城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,打造世界級(jí)城市群就顯得尤為重要。

目前公認(rèn)的世界六大城市群是以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥為中心的北美五大湖城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群、以倫敦為中心的英國東南部城市群、以巴黎為中心的歐洲西北部城市群,以及以上海為中心的長(zhǎng)三角城市群。

對(duì)比世界其他五大城市群,長(zhǎng)三角城市群是最大的一個(gè),且仍在現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中,具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。城市群、都市圈帶來的集聚與聯(lián)動(dòng)效應(yīng),正在使長(zhǎng)三角區(qū)域爆發(fā)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)能。

長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦政銀合作自助服務(wù)終端。受訪者 供圖

更重要的是,隨著長(zhǎng)三角地區(qū)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍升,最終受益的將是區(qū)域乃至全國民眾。如今,省際交通出行、醫(yī)保跨省結(jié)算、民生“一卡通”、外國人出入境免簽等,長(zhǎng)三角公共服務(wù)越來越便捷,增進(jìn)民生福祉始終是長(zhǎng)三角一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,不只是經(jīng)濟(jì)繁榮,也不僅關(guān)乎全球競(jìng)爭(zhēng)力,更落在每個(gè)普通人的幸福生活上。

祝碧晨 設(shè)計(jì)

    責(zé)任編輯:鄭浩
    圖片編輯:蔣立冬
    校對(duì):施鋆
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