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報告:環境公益訴訟案件數量持續上升,以檢察起訴為主導
澎湃新聞記者 林平
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環境公益訴訟案件數量持續上升,起訴主體體現以檢察機關為主導的局面。
6月5日,最高人民法院發布2024年度《中國環境司法發展報告》。這一報告由中國環境司法發展研究課題組、中南財經政法大學生態文明研究院共同完成。
“2024年是環境司法建設十周年,是環境司法前進道路上的重要里程碑。”報告顯示,截至2024年底,全國共設置環境資源專門審判機構、組織2424個。環境資源“刑事民事行政案件歸口審理”機制在全國普遍建立,實現審判資源集中高效。十年來,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等單獨或者聯合發布55件相關環境司法文件,發布97批876件典型案例。
報告指出,2014—2024年,我國環境資源案件數量呈現出先增后降并趨于平穩的變化特征,環境司法專業化建設取得顯著成效,環境司法整體上顯現穩中向好的態勢,專門環境訴訟制度效能凸顯,環境司法重點領域持續發力。
十年來,環境侵權案件數量變化與環境司法整體特征保持一致性,審判機制穩定有序,案件數量較多的為水污染與噪聲污染案件,爭訟焦點具有集中性,圍繞侵害事實、因果關系等展開。環境行政訴訟發展良好,專業化程度穩步提升,合法性是爭議的核心,爭議內容包括環境污染、生態破壞、資源利用等多方面問題,爭議焦點凸現出復合性和專業性特點。
與此同時,環境資源犯罪治理效果顯著,刑事司法工作穩步推進,案件數量先增后減,年度變化幅度明顯,典型案例指導作用突出。報告表示,環境公益訴訟案件數量持續上升,案件類型表現出“民多行少”、環境刑事附帶民事公益訴訟案件“占比較大”等特點,起訴主體體現以檢察機關為主導的局面。
責任編輯:王俊
圖片編輯:金潔
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