今年全國“兩會”期間，全國政協委員、浙江嘉興學院院長盛頌恩提交提案，建議建立和完善大學生全員參加社會志愿服務體系。

“當前教育中有一個值得注意的問題，從幼兒教育到大學教育都不自覺地體現一種精英導向，而對社會負責的引導比較蒼白，導致一些孩子‘眼睛朝上’，只盯著自己的未來。而社會志愿服務是引導學生‘眼睛向下’，關注現狀尤其是弱勢群體生存狀態，從而引發對周邊事物的關心和社會責任感的有效方式。”盛頌恩表示，目前全國3700萬左右在校大學生的品質關乎國家的未來，建立和完善由國家主導、教育部門主推、其他部委協同、地方支持、高校自主實施的工作機制，推動大學生全員參與社會志愿服務，是強化立德樹人教育使命的有效途徑。

他表示，目前大學生參與社會志愿服務存在著歸口部門多、協同性不夠；社會引導不夠有力，覆蓋面、持續性等有局限性；以及規范化專業培訓資源欠缺，志愿者權益保障不到位等問題。

“應當建立和完善大學生志愿服務國家協調組織和機制，建立‘政府+專業化社會組織+高校＋大學生志愿者’的協同推進體系。”盛頌恩說，應加強政府主導，整合社會志愿服務機構力量，加大對大學生開展志愿服務的資金支持，統籌構建志愿服務信息數據平臺，完善招募、培訓、評價和保障機制，通過社會合作或政府購買等方式提供更多的專業化培訓；探索助理社會工作師資格證書向已具有一定志愿服務時數、經驗的在校大學生開放；推動大學生志愿服務與社會服務機構、社會服務項目結合，突破供需信息不對稱、崗位不匹配等瓶頸。

同時，建議教育部在高校系統實施大學生全員參與志愿服務制度，將全員參加志愿服務納入思政教育教學改革范圍，引導認知教育與行為實踐一體化的設計和評價，通過各種形式將大學生社會志愿服務實踐情況納入表彰、獎勵、資助、信用積分、推優免試等日常管理，建立穩定的志愿者隊伍。