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湖南十條新政支持樓市:已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地等,可按“商改住”進(jìn)行規(guī)劃修改
5月28日,據(jù)微信公眾號(hào)“湖南住建”消息,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳等9部門印發(fā)《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知(簡(jiǎn)稱“湘十條”),著力促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)。這是湖南省自2018年之后,時(shí)隔7年再次出臺(tái)省級(jí)層面促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。該政策自2025年5月28日起施行,有效期一年。
政策包括加大契稅等政策支持力度、加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房支持、滿足人才住房需求、積極推進(jìn)“以舊換新”、盤活存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地、支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房等10大措施。
“湘十條”提出,加力推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。收購(gòu)存量商品房用作配租型保障性住房的,可適當(dāng)放寬收購(gòu)面積標(biāo)準(zhǔn),但原則上單套住房面積不得超過(guò)143平方米。各地可引入包括民營(yíng)資本在內(nèi)的各類社會(huì)資本參與收購(gòu)存量商品房。
同時(shí),盤活存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地。土地受讓方無(wú)法在約定的期限內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款,確需延期繳納的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以協(xié)商調(diào)整約定的分期繳納時(shí)間和比例,最遲應(yīng)當(dāng)在出讓合同簽訂之日起兩年內(nèi)繳清。
對(duì)已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地、已開(kāi)發(fā)建設(shè)但未售的空置商業(yè)項(xiàng)目、已開(kāi)發(fā)建設(shè)且已預(yù)售的商業(yè)項(xiàng)目,在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力,且充分尊重購(gòu)房業(yè)主意愿和綜合考慮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要的前提下,可按“商改住”進(jìn)行規(guī)劃修改,補(bǔ)繳土地出讓金后,變更土地規(guī)劃條件,并可適當(dāng)降低商住配比。
為支持群眾購(gòu)房,“湘十條”提出,對(duì)在擬購(gòu)房的縣(市、區(qū))無(wú)住房,購(gòu)買首套新建商品住房的,積極采取契稅補(bǔ)貼政策;允許繳存人提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金貸款;對(duì)在省內(nèi)跨城市購(gòu)房的,取消提取住房公積金的戶籍地或工作地限制;支持將存量商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”“公”組合貸款或住房公積金貸款等政策措施,讓剛需購(gòu)房者直接得到實(shí)實(shí)在在的利好,最大程度減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。
在著力滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才住房需求方面,“湘十條”提出三項(xiàng)政策措施:一是鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才或其家庭購(gòu)買新建商品住房的,發(fā)放購(gòu)房?jī)?yōu)惠券或給予購(gòu)房補(bǔ)貼。二是支持各地收購(gòu)存量商品房用作人才房,一定期限內(nèi)可免費(fèi)提供給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才居住,也可免費(fèi)作為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。三是對(duì)在省內(nèi)首次購(gòu)買住房申請(qǐng)公積金貸款的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才,貸款最高額度可不與賬戶余額掛鉤,按工作待遇基數(shù)及勞動(dòng)(聘用)合同年限合理確定;高層次人才購(gòu)買自住房,可在正常繳存一個(gè)月后申請(qǐng)公積金貸款,最高貸款額度可放寬至4倍。
“湘十條”還明確加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房支持,二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買新建商品住房時(shí),在擬購(gòu)住房所在縣(市、區(qū))已有住房的,套數(shù)認(rèn)定核減一套,按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策;對(duì)二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買首套、二套新建商品住房的,鼓勵(lì)給予一定比例的契稅補(bǔ)貼(契稅補(bǔ)貼政策可以疊加),并可給予一定額度的貨幣或面積補(bǔ)貼;合理提高二孩及以上且子女未成年家庭購(gòu)買新建商品住房的公積金貸款額度上限,將二孩、三孩且子女未成年家庭貸款額度分別在現(xiàn)有額度上限基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。
湖南中原研究院指出,前期長(zhǎng)沙購(gòu)買新房公積金貸款最高80萬(wàn)元,新政后二孩家庭公積金可貸96萬(wàn)元,三孩家庭公積金可貸104萬(wàn)元。政策將顯著降低多子女家庭的換房成本,尤其是對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房和改善型住房市場(chǎng)而言,政策利好更為明顯。
圍繞房屋“以舊換新”,“湘十條”提出,對(duì)在同一城市出售自有住房之日起一年內(nèi),重新購(gòu)買新建商品住房的,對(duì)其出售自有住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠;對(duì)在當(dāng)?shù)爻鍪墼凶》壳覔Q購(gòu)新建商品住房,并完成網(wǎng)簽合同備案的,給予新建商品住房總房?jī)r(jià)一定比例的購(gòu)房補(bǔ)貼。





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