5月28日，據(jù)微信公眾號“湖南住建”消息，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財政廳等9部門印發(fā)《湖南省促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知（簡稱“湘十條”），著力促進住房領(lǐng)域消費。這是湖南省自2018年之后，時隔7年再次出臺省級層面促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。該政策自2025年5月28日起施行，有效期一年。

政策包括加大契稅等政策支持力度、加大對多子女家庭購房支持、滿足人才住房需求、積極推進“以舊換新”、盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地、支持收購存量商品房用作保障性住房等10大措施。

“湘十條”提出，加力推進收購存量商品房。收購存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當(dāng)放寬收購面積標(biāo)準(zhǔn)，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。各地可引入包括民營資本在內(nèi)的各類社會資本參與收購存量商品房。

同時，盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地。土地受讓方無法在約定的期限內(nèi)繳納土地出讓價款，確需延期繳納的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以協(xié)商調(diào)整約定的分期繳納時間和比例，最遲應(yīng)當(dāng)在出讓合同簽訂之日起兩年內(nèi)繳清。

對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房用地、已開發(fā)建設(shè)但未售的空置商業(yè)項目、已開發(fā)建設(shè)且已預(yù)售的商業(yè)項目，在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力，且充分尊重購房業(yè)主意愿和綜合考慮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要的前提下，可按“商改住”進行規(guī)劃修改，補繳土地出讓金后，變更土地規(guī)劃條件，并可適當(dāng)降低商住配比。

為支持群眾購房，“湘十條”提出，對在擬購房的縣(市、區(qū))無住房，購買首套新建商品住房的，積極采取契稅補貼政策；允許繳存人提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金貸款；對在省內(nèi)跨城市購房的，取消提取住房公積金的戶籍地或工作地限制；支持將存量商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”“公”組合貸款或住房公積金貸款等政策措施，讓剛需購房者直接得到實實在在的利好，最大程度減輕購房者負(fù)擔(dān)。

在著力滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才住房需求方面，“湘十條”提出三項政策措施：一是鼓勵對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才或其家庭購買新建商品住房的，發(fā)放購房優(yōu)惠券或給予購房補貼。二是支持各地收購存量商品房用作人才房，一定期限內(nèi)可免費提供給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才居住，也可免費作為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才創(chuàng)業(yè)場地。三是對在省內(nèi)首次購買住房申請公積金貸款的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青年人才，貸款最高額度可不與賬戶余額掛鉤，按工作待遇基數(shù)及勞動（聘用）合同年限合理確定；高層次人才購買自住房，可在正常繳存一個月后申請公積金貸款，最高貸款額度可放寬至4倍。

“湘十條”還明確加大對多子女家庭購房支持，二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房時，在擬購住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策；對二孩及以上且子女未成年家庭購買首套、二套新建商品住房的，鼓勵給予一定比例的契稅補貼（契稅補貼政策可以疊加），并可給予一定額度的貨幣或面積補貼；合理提高二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房的公積金貸款額度上限，將二孩、三孩且子女未成年家庭貸款額度分別在現(xiàn)有額度上限基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。

湖南中原研究院指出，前期長沙購買新房公積金貸款最高80萬元，新政后二孩家庭公積金可貸96萬元，三孩家庭公積金可貸104萬元。政策將顯著降低多子女家庭的換房成本，尤其是對優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房和改善型住房市場而言，政策利好更為明顯。

圍繞房屋“以舊換新”，“湘十條”提出，對在同一城市出售自有住房之日起一年內(nèi)，重新購買新建商品住房的，對其出售自有住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠；對在當(dāng)?shù)爻鍪墼凶》壳覔Q購新建商品住房，并完成網(wǎng)簽合同備案的，給予新建商品住房總房價一定比例的購房補貼。