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司法部:未成年人法援案量持續增加,多地修法擴大法援范圍
未成年人法律援助案件數量持續增加,多地通過修法擴大法援范圍。5月30日,澎湃新聞從司法部獲悉,2024年,全國法律援助機構共組織辦理未成年人法律援助案件18萬件,為未成年人提供法律咨詢近14萬人次。
司法部介紹,各級司法行政機關立足未成年人權益保障新形勢,找準留守、困境兒童等重點人群服務新需求,抓住影響未成年人身心健康惡性案件新特點,降低援助門檻、擴大援助范圍、加強重點保護,從制度建設角度健全完善未成年人保護網絡。
比如,司法部會同民政部等相關部門研究出臺文件,加強困境兒童福利保障和個人信息保護工作,要求各地充分發揮法律援助職能,依法保障遭受侵害困境兒童的訴訟權、名譽權、隱私權等合法權利。指導各地落實法律援助法,對遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年人申請法律援助的,一律不受經濟困難條件的限制;對無固定生活來源未成年人申請法律援助的,一律免予核查經濟困難狀況。
與此同時,10個省(市)修訂地方性法規,擴大未成年人法律援助范圍。其中,山西、重慶等5個省(市)規定刑事案件的未成年被害人申請法律援助,不受經濟困難條件限制。安徽等4個省取消孤兒、事實無人撫養兒童、重度疾病兒童等特殊困難未成年人的法律援助事項范圍限制。天津、陜西規定遭受性侵害或者暴力傷害案件的未成年被害人申請法律援助,不受經濟困難條件限制。江蘇、河北將校園欺凌、主張享受義務教育權利等關系未成年人切身利益的事項納入法律援助補充范圍。
典型案例顯示,江蘇省某小學老師發現學生胡某某身上有多處新舊傷痕,詢問后得知胡某某因不愿意上學等問題被母親多次毆打,隨即按照強制報告制度要求,向檢察機關報告。
經鑒定,胡某某挫傷面積達體表面積8%,已構成人體輕傷一級,后其母親王某某因涉嫌虐待兒童被公安機關刑事立案。
因胡某某年幼無自救能力,檢察機關接到學校老師的報告后,根據協作機制向法律援助中心去函,建議為胡某某提供法律援助。法律援助中心接到建議函后,經審查認為,胡某某屬于遭受虐待和家庭暴力的未成年受害人,不受經濟困難條件的限制,當即決定給予胡某某法律援助,并指派熟悉未成年人身心特點、辦案經驗豐富的律師承辦。
承辦律師調取了班主任的報警記錄、胡某某就醫票據、傷情照片等材料,了解到,在半個月內,王某某使用多種工具毆打胡某某十余次,致使胡某某全身多處受傷,生理和心理受到雙重摧殘。為保護胡某某免遭家庭暴力,承辦律師決定為胡某某申請人身安全保護令。可胡某某的父親心存顧慮,不愿出面申請人身安全保護令,當地也無其他近親屬可代為申請。承辦律師向法律援助中心報告了該情況。隨后,法律援助中心多次與檢察機關、公安機關溝通協調,最終依據反家庭暴力法第二十三條第二款,由公安機關作為胡某某的代為申請人、承辦律師作為訴訟代理人啟動申請人身保護令程序。
最終,人民法院依法作出人身安全保護令,禁止被申請人王某某對申請人胡某某實施家庭暴力,保障了胡某某的人身安全。
“未成年人處于弱勢地位,缺乏自保能力,遇到虐待、遺棄或者家庭暴力時更需要法律的保護。”司法部在案例闡述中表示,本案中,面對孩子遭受的身心雙重摧殘,法律援助機構與學校、公安機關、檢察機關積極溝通協作,規范履職;承辦律師專業負責,及時向法律援助機構報告案件辦理中存在的困難問題,提出專業法律意見;人民法院出具人身安全保護令,保護受援人人身安全,充分體現了法律援助機構與相關部門通力協作,為維護和保障未成年人合法權益提供綜合司法保護。





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