據外交部網站消息，中共中央政治局委員、外交部長王毅于5月28日至29日在福建省廈門市主持召開第三次中國-太平洋島國外長會。據悉，11個同中國建交的島國外長或代表，以及太平洋島國論壇副秘書長納亞西將應邀參會。

外交部發言人毛寧介紹，這是第三次召開中國-太平洋島國外長會，也是首次在華線下舉辦。與會各方將就中國同太平洋島國全方位交流合作以及共同關心的國際地區問題深入交換意見。

華東師范大學亞太研究中心執行主任陳弘向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，“中國與太平洋島國的合作由來已久，歷經數十年互利共贏的務實協作，雙方在平等相待、相互尊重的基礎上形成了成熟的合作范式，尤其我們（中國）始終秉持‘四個充分尊重’的原則，這進一步凸顯了中國與西方國家在處理同太平洋島國關系時的本質差異。”

“看得見的務實合作”

CGTN報道稱，28日至29日召開的外長會議將重點討論防災、減貧和可持續農業領域的合作等關鍵議題，這與該地區的迫切需求高度契合。

陳弘指出，中國-太平洋島國外長會是雙方建立起的固定溝通機制，通過制度化平臺深化互動，同時也是區域合作的機制化發展，具有重要意義。

據外交部網站介紹，2021年10月，首次中國-太平洋島國外長會以視頻方式舉行，會后發表了《中國-太平洋島國外長會聯合聲明》。疫情發生以來，雙方舉行了兩次應對疫情的副外長級特別會議。

《所羅門星報》（Solomon Star）27日刊文稱，“第三次中國-太平洋島國外長會議將開啟合作新紀元”。報道稱，此次外長會晤期間，各國領導人將回顧2022年在斐濟舉行的第二次外長會以來取得的進展，規劃中國-太平洋島國全面伙伴關系的未來發展方向。此外，報道披露，王毅外長還將與太平洋島國外交部長和代表進行一對一雙邊會談。

對于此次外長會，陳弘預計涉及的議題除了經貿、基礎設施建設、公共衛生等傳統領域，氣候變化、防災減災也會是重點關注方向。“這些均為雙方共同關注的領域，關鍵在于以務實合作推動相關議題的解決。”他以“務實合作”“互惠互利”來明晰中國與太平洋島國的合作關系。

從現實情況看，雙方友好合作關系正不斷深化和發展。去年以來，太平洋島國領導人密集訪華，掀起一股外交熱潮。

2024年，瑙魯總統阿迪昂、密克羅尼西亞總統西米納、瓦努阿圖總理薩爾維、所羅門群島總理馬內萊、斐濟總理蘭布卡、薩摩亞總理菲婭梅6位太平洋島國領導人到訪中國。而去年6月到今年3月，中國政府太平洋島國事務特使錢波也先后訪問了所羅門群島、斐濟、瑙魯和瓦努阿圖等太平洋島國。

今年2月，庫克群島總理布朗對中國進行正式訪問，國務院總理李強在哈爾濱與其會見，再次引發外界關注。兩國總理共同見證簽署了多項雙邊合作文件，包括《中國-庫克群島全面戰略伙伴關系行動計劃（2025-2030）》。

中國與庫克群島的發展合作是中太合作的一個縮影。中國正與太平洋島國在20多個領域展開合作，包括海洋保護、救災、教育和公共衛生等。

外交部發言人毛寧曾在例行記者會上介紹，中國始終秉持“四個充分尊重”的原則發展同太平洋島國的關系，提供不附加任何政治條件的經濟技術援助，實施了將近500個各類援助和優惠貸款項目，幫助島國建設道路、橋梁、碼頭、醫院、學校等基礎設施，培養人才1萬多人次。

在經貿領域，據中方統計，1992年至2021年，中國同建交島國貿易總額從1.53億美元增至53億美元，年均增長13%，30年間擴大了30多倍。

另一方面，氣候變化始終是太平洋島國面臨的決定性生存挑戰。而美國退出《巴黎協定》、削減對外氣候援助的行為，進一步加速了這些處于“氣候危機最前線”國家所面臨的生存威脅。

據英國《衛報》2月報道，薩摩亞總理菲婭梅將特朗普退出《巴黎協定》的舉動描述為“非常令人失望”，稱這將破壞全球氣候行動，并使太平洋國家的生存面臨更大的風險。菲婭梅說：“我們將美國視為全球領導者，但他們似乎沒有認識到這一全球性問題，不僅是對薩摩亞，而且是對太平洋地區。”

與此同時，中國在應對氣候變化領域進一步深化與太平洋島國的務實合作。陳弘分析表示，一方面，中國依托自身在光伏、風電等清潔能源產業的技術優勢，結合島國豐富的太陽能和風能資源，推動綠色能源合作項目落地；另一方面基于長期防災減災實踐積累的經驗與技術，著重構建災害預警、應急響應及災后重建能力建設體系，通過技術轉移與人員培訓提升島國自然災害綜合防御水平。

據《人民日報》去年8月報道，中國企業在瑙魯承建的首個光伏發電和儲能系統項目可把瑙魯可再生能源發電量占比從3%提高到47%。當地員工約翰·斯科特表示：“項目不僅能改善供電、降低發電成本，也有益于保護環境。”

“將清潔能源轉型與社會建設相結合的援助模式，既契合島國可持續發展需求，又通過改善民生福祉夯實了雙方戰略互信，為構建更加緊密的中國-太平洋島國命運共同體奠定了堅實基礎。”陳弘說。

在人文交流方面，中國和太平洋島國旅游合作潛力巨大。據新華社報道，中國-太平洋島國旅游交流洽談會5月9日在斐濟開幕，聚焦跨境旅游合作和文化深度體驗。太平洋旅游組織董事會主席阿德拉·伊薩卡·阿魯在交流會現場表示，作為太平洋旅游組織成員，中國一直以來都是太平洋地區重要客源市場，太平洋島國非常重視中國游客的需求。

太平洋島國不希望成為大國博弈競技場

當中國同太平洋島國關系深化發展，務實合作成果豐碩之際，部分西方國家對中國在太平洋島國的影響力表現出警惕，認為中國可能威脅到它們在該地區的傳統影響力。

美國國際戰略研究中心（CSIS）4月8日刊文稱，“隨著美國幾乎撤銷或暫停了所有海外發展援助，并考慮在全球范圍內縮減外交存在，直接助長了‘美國是漠不關心且不可靠的全球大國’的論調。美國從太平洋地區的撤離，其影響可能遠不止于制造真空——它提供了一個開放的博弈場。”

但太平洋島國并不希望成為大國博弈的競技場。

若從地緣政治角度觀察此次外長會議，陳弘認為，在美西方國家推進“印太戰略”的背景下，南太平洋地區被賦予特殊的地緣政治屬性，太平洋島國的戰略價值被異化為“遏制、排斥甚至打壓”中國的前沿陣地。

陳弘進一步指出，“南太島國對于大國競爭并無興趣，尤其不認同美國的霸權戰略。”太平洋島國秉持“所有人的朋友”的外交政策，同時積極接納有助于推動其經濟現代化與基礎設施升級的正常國際合作。

此前，斐濟總理西蒂維尼·蘭布卡在接受央視專訪時表示，那些針對中國的指控明顯失實。他強調斐濟奉行獨立外交政策，反對煽動及鼓勵冷戰式集團對抗。蘭布卡總理還提出了“和平之海”的愿景，旨在尋求和平共處和互利合作。他明確表示，如果因為與中國交好而受到孤立，“請自便，我們仍然可以生存”。

值得一提的是，陳弘特別提到，太平洋島國作為一個整體存在，既有共性也存在差異。語言等方面的差異彰顯出各個島國的獨特性，但它們又將彼此視為“太平洋大家庭”成員，這一認知使得各國在存在個體差異的同時，能夠凝聚共同利益并達成一致共識。

“透過這一視角觀察，中國所秉持的‘四個充分尊重’根據各島國的國情給予了充分認同，讓中國-太平洋島國命運共同體的構建具有清晰而堅實的基礎。”他說。

在庫克群島總理今年2月訪華期間，同樣有西方輿論炒作中庫合作。外交部發言人郭嘉昆表示，中國與庫克群島的合作不針對任何第三方，也不應受任何第三方干擾，這是中國的一貫立場。

近段時間，中方與太平洋島國保持高頻次的高層戰略溝通，展現出積極的、建設性的外交互動。“這種機制化對話不僅推動雙方的務實合作持續涌現，更以實際發展有力駁斥了所謂‘中國威脅論’‘債務陷阱’等敘事操弄。”陳弘說。太平洋的未來，不應是大國的競技場，而是合作共贏的藍海。