在越南政府尋求與美國達成最新貿易協定之際，特朗普集團正在越南興安省加速啟動一個綜合開發項目，并引發了爭議。

據新華社引述越南媒體報道，越南政府已批準特朗普集團及其合作伙伴在興安省投資15億美元，建設住宅、生態旅游和高爾夫球場的綜合體項目。5月21日，特朗普集團和越南開發商京北（Kinh Bac）都市發展總公司為相關項目舉行奠基儀式，越南總理范明政和特朗普的次子、特朗普集團高級副總裁埃里克·特朗普都出席了儀式。

當地時間2025年5月21日，越南紅河省，特朗普國際度假村及高爾夫球場項目奠基儀式舉行。視覺中國 圖

有分析認為，這一項目和擬建在胡志明市的特朗普大廈將共同構成特朗普集團在越南的首批投資項目，成為該集團全球商業擴張戰略的重要落子。

然而，據美國媒體25日報道，相關開發項目似乎未經常規審批程序。有法律專家表示，為了加快特朗普集團的開發項目，越南無視本國法律，甚至給予其最優惠的條件。批評人士則表示，特朗普利用其政治地位謀取個人經濟利益。

在特朗普宣布暫停實施“對等關稅”后，兩國代表正在為期90天的豁免期限內舉行第二輪貿易談判，尋求達成關稅協議。按照特朗普的原計劃，越南對美出口商品將在10%全面進口關稅的基礎上面臨額外46%的關稅。

“埋葬五代祖先的墳墓被連根拔起”

新華社援引越南《年輕人報》報道稱，21日啟動的建設項目沿紅河展開，占地逾990公頃，包括配套高爾夫球場、生態居住區、商業區及主題公園。高爾夫球場占地面積超過240公頃，包括36洞球場和18洞球場。該項目另規劃超過7公頃土地用于開發社會性住房。項目施工期為2025年第二季度至2029年第二季度，運營期為50年。有媒體報道稱，項目后續投資額可能追加達數十億美元。

澎湃新聞此前報道稱，2024年9月，越南興安省與特朗普集團等美國合作伙伴簽署了與上述項目有關的諒解備忘錄。今年3月，特朗普集團方面與越南領導人會晤時再度提及該項目。越方希望特朗普集團繼續擴大在越投資和經營，特朗普集團則表示，希望將該項目打造為越南乃至全球知名的高爾夫球場。據悉，興安省是越共中央總書記蘇林的家鄉。

在奠基儀式上，范明政致辭時說，埃里克·特朗普的到訪將促使越南加快推進項目進程。他已敦促地方當局全力支持，營造開放環境，以吸引更多外資。特朗普2020年贏得總統選舉后，已將特朗普集團交由子女運營。

項目規劃文件承諾，當地將打造“奢華、娛樂和商業的新標桿”。然而，相關建設項目對54歲居民張先生（Le Van Truong)）卻是另一番景象：埋葬著他五代祖先的墓地將被連根拔起，數百年來養育當地家庭的肥沃農田也將消失。“特朗普說總統職位和他的生意是兩碼事。但他有權力做任何他想做的事。”張先生向《紐約時報》表示。

“僅僅5天時間，他們就把農場的所有土地都填滿了，還搭起了那個儀式用的帳篷。”63歲的杜氏素（Do Thi Suat）站在一排樹苗旁看著動工儀式。“他們為什么動作這么快？他們會奪走我們的土地。那我們該怎么辦？”

《紐約時報》報道稱，越南的建設審批流程本應從地區和省一級的公共利益獨立審查開始。然而，在審批特朗普集團的相關項目時，“程序幾乎形同虛設，規劃法規被完全拋諸腦后”.文件顯示，在3月20日越南官員發函稱該項目需要“特殊對待”后，當地政府縮短了公眾意見征詢期，且未遵循進行前期調研的常規程序。

法律專家指出，該項目與該省的住房總體規劃存在沖突。令人擔憂的是，項目選址位于去年臺風期間曾遭洪災的濱河地帶，而該省還遍布著越南戰爭時期遺留的未爆彈藥，當地半年前曾發現一枚200磅（約90公斤）重的炸彈。

《紐約時報》獲得的一封信件顯示，越南官員曾明確表示，該項目需要越南政府高層的特別支持，因為它“受到了特朗普政府和特朗普總統本人的特別關注”。越南官員在公開和私下場合均表示，他們希望放行特朗普集團開發項目的舉動可以成為當局向特朗普政府釋放善意的象征，有助于進一步拉近美越關系。

胡志明市或將建起特朗普大廈

路透社查詢的一份內部日程安排顯示，在21日出席興安省綜合開發項目后，埃里克·特朗普還在22日會見越南經濟重鎮胡志明市的官員，探討在該市守添新城區建造一座摩天大樓的可能性。

越南外交部內部文件顯示，胡志明市官員受邀參加22日夜間在市中心一家酒店舉行的晚宴，主角正是埃里克·特朗普。文件還顯示，特朗普集團代表將訪問胡志明市中心的一個高檔區域，屆時將考察特朗普大廈擬建地點，并希望與市領導就這個項目舉行工作會談，也會邀請地方當局及商業代表團合作。

出于對特朗普征收高額關稅的擔憂，越南政府目前正在積極推進與白宮的貿易談判。《金融時報》分析稱，46%的稅率對越南而言將是“巨大打擊”，因為越南經濟嚴重依賴出口，三分之一的出口商品銷往美國。在此之前，特朗普政府官員多次批評越南對美存在巨額貿易順差（規模僅次于中國和墨西哥，位居第三），并且指控越南成為中國企業借道第三國向美國出口以規避關稅的“中轉站”。

有分析認為，越南政府希望加強與特朗普家族企業的商業聯系，并借此向特朗普釋放談判善意。但經濟學家指出，受政治利益或形象工程驅動而非基于傳統投資評估的大型開發項目往往會偏離正軌。而當權錢交易凌駕于項目價值之上時，公眾信任就會遭到侵蝕。許多分析人士亦指出，為特朗普家族企業提供特殊待遇，將損害越南政府打造現代化、公平公正且更少腐敗的商業環境的努力。

目前，特朗普集團在全球運營或通過品牌授權管理著數十個冠名項目，這些開發工程通常集高端住宅、商業地產及酒店度假設施于一體。以今年4月底公布的迪拜特朗普國際酒店大廈為例，該集團與阿聯酋全球地產公司達成品牌授權協議，將打造一座80層的摩天地標，預計2031年竣工。項目規劃包含起價百萬美元的奢華公寓、五星級酒店以及名為“The Trump”的私人會員俱樂部。