福建三明市教育局日前公開的一份人大代表建議答復函透露，在未來一段時間，三明市中小學將面臨小學階段教師超編和中學教師缺編問題，特別是大田縣，近年來受事業編制總量較少、二胎政策放開導致學生數激增等因素的影響，教師編制出現緊缺。

三明市教育局介紹，為緩解大田縣教師編制緊缺問題，2019年7月市里統籌調劑了1246名事業編制給大田縣周轉使用，2023年1月收回860名，剩余的386名從2024年起分三年返還。2024年3月大田縣委編委制定周轉編制三年返還計劃（2024年返還100名、2025年返還100名、2026年返還186名）。2025年1月大田縣提出將原計劃于2024年底返還市里的教師周轉編制100名調整為60名，并申請對今后的周轉編制返還計劃進行調整。

答復稱，針對大田縣這一訴求，三明市委編辦高度重視，通過實地調研、數據分析等方式，對大田縣周轉編制返還能力進行了深入分析論證。經論證，大田縣小學學生數正逐年大幅減少，但初高中學生數仍將不斷增加，初高中教師缺口擴大，導致大田縣周轉編制返還能力確有下降。市委編辦綜合考慮當前大田縣學齡人口不斷減少和每年硬性用編需求、人員退休等實際情況，在落實加大撤并城鄉校點、返聘銀齡教師、統籌富余學段教師等措施的基礎上，通過調整周轉編制返還計劃，能夠保障大田縣初高中教師需求。2025年2月，經報市委編委主要領導同意，明確大田縣在三年返還期限不變的前提下，對返還數額進行適當調整，2024年返還60名，2025年返還100名、2026年返還226名；今后如遇上級政策調整造成編制無法按期足額收回的，再視情調整返還計劃。

三明市教育局表示，下階段，我們將探索跨縣域支援辦法。在縣域內編制調劑后仍無法滿足需求的，從教師富余的縣（市、區）選派跨縣域交流、支教等。同時，對跨縣域交流、支教教師要出臺優惠政策，給予一定的獎勵。在職稱評審、子女教育、支教補助等方面給予政策傾斜。另外，在調整返還數額時，市委編辦根據大田縣學生數變動情況，對其教職工依標足額核定情況進行測算，確保在編制返還完成前，大田縣每年拿出一定數額的事業編制用于補充高中緊缺學科教師。同時制定實施急需緊缺學科教師引進指導目錄，對報考人數不足的緊缺急需學科崗位，降低開考比例，采取直接面試、組織考察的方式進行專項公開招聘。開展鄉村教學點教師專項招聘，適當放寬學歷、年齡、專業等條件，降低門檻，并通過直接面試確定人選，不參加全省統一筆試。

《大田縣教育局2024年度教育工作情況》顯示，2024年，當地穩妥有序開展城區初中秋季招生工作，共招生4344人，比上年增加596人，增幅15.9%。其中：大田一中初中部新增20個班，大田七中新增24個班（含湖美、吳山2所小規模初中委托生228人）；當地積極應對高中生源高峰，在一中、五中及鴻圖中學3個高中部每校相應擴容3至5個班，全縣高中共招生2833人，比上年增加473人，增幅20.04%。

大田縣教育局介紹，2024年，當地共招聘高中緊缺學科教師23人、委培公費師范生47人、編外聘用制教師24人；從小學選拔持有初中或高中教師資格證的67名教師到中學轉崗任教，近五年累計選拔208名；繼續實施“城鄉委托辦學”改革，盤活湖美、吳山2所鄉鎮小規模初中富余教師13人，調整至城區緊缺學科任教，近四年累計盤活81人；調配46名鄉鎮超編中小學教師擇優進城、交流支教，近三年累計調配350余名；繼續實施“銀齡講學”計劃，共返聘退休教師3人。通過“一招聘二選拔三盤活四分流五返聘”方式，多渠道補充教師，優化師資配置，缺編學校、偏遠學校緊缺學科教師不足和城區初高中教師不足壓力得到有效緩解。