福建三明市教育局日前公開的一份人大代表建議答復(fù)函透露，在未來一段時間，三明市中小學(xué)將面臨小學(xué)階段教師超編和中學(xué)教師缺編問題，特別是大田縣，近年來受事業(yè)編制總量較少、二胎政策放開導(dǎo)致學(xué)生數(shù)激增等因素的影響，教師編制出現(xiàn)緊缺。

三明市教育局介紹，為緩解大田縣教師編制緊缺問題，2019年7月市里統(tǒng)籌調(diào)劑了1246名事業(yè)編制給大田縣周轉(zhuǎn)使用，2023年1月收回860名，剩余的386名從2024年起分三年返還。2024年3月大田縣委編委制定周轉(zhuǎn)編制三年返還計劃（2024年返還100名、2025年返還100名、2026年返還186名）。2025年1月大田縣提出將原計劃于2024年底返還市里的教師周轉(zhuǎn)編制100名調(diào)整為60名，并申請對今后的周轉(zhuǎn)編制返還計劃進(jìn)行調(diào)整。

答復(fù)稱，針對大田縣這一訴求，三明市委編辦高度重視，通過實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方式，對大田縣周轉(zhuǎn)編制返還能力進(jìn)行了深入分析論證。經(jīng)論證，大田縣小學(xué)學(xué)生數(shù)正逐年大幅減少，但初高中學(xué)生數(shù)仍將不斷增加，初高中教師缺口擴(kuò)大，導(dǎo)致大田縣周轉(zhuǎn)編制返還能力確有下降。市委編辦綜合考慮當(dāng)前大田縣學(xué)齡人口不斷減少和每年硬性用編需求、人員退休等實際情況，在落實加大撤并城鄉(xiāng)校點、返聘銀齡教師、統(tǒng)籌富余學(xué)段教師等措施的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整周轉(zhuǎn)編制返還計劃，能夠保障大田縣初高中教師需求。2025年2月，經(jīng)報市委編委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，明確大田縣在三年返還期限不變的前提下，對返還數(shù)額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，2024年返還60名，2025年返還100名、2026年返還226名；今后如遇上級政策調(diào)整造成編制無法按期足額收回的，再視情調(diào)整返還計劃。

三明市教育局表示，下階段，我們將探索跨縣域支援辦法。在縣域內(nèi)編制調(diào)劑后仍無法滿足需求的，從教師富余的縣（市、區(qū)）選派跨縣域交流、支教等。同時，對跨縣域交流、支教教師要出臺優(yōu)惠政策，給予一定的獎勵。在職稱評審、子女教育、支教補(bǔ)助等方面給予政策傾斜。另外，在調(diào)整返還數(shù)額時，市委編辦根據(jù)大田縣學(xué)生數(shù)變動情況，對其教職工依標(biāo)足額核定情況進(jìn)行測算，確保在編制返還完成前，大田縣每年拿出一定數(shù)額的事業(yè)編制用于補(bǔ)充高中緊缺學(xué)科教師。同時制定實施急需緊缺學(xué)科教師引進(jìn)指導(dǎo)目錄，對報考人數(shù)不足的緊缺急需學(xué)科崗位，降低開考比例，采取直接面試、組織考察的方式進(jìn)行專項公開招聘。開展鄉(xiāng)村教學(xué)點教師專項招聘，適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡、專業(yè)等條件，降低門檻，并通過直接面試確定人選，不參加全省統(tǒng)一筆試。

《大田縣教育局2024年度教育工作情況》顯示，2024年，當(dāng)?shù)胤€(wěn)妥有序開展城區(qū)初中秋季招生工作，共招生4344人，比上年增加596人，增幅15.9%。其中：大田一中初中部新增20個班，大田七中新增24個班（含湖美、吳山2所小規(guī)模初中委托生228人）；當(dāng)?shù)胤e極應(yīng)對高中生源高峰，在一中、五中及鴻圖中學(xué)3個高中部每校相應(yīng)擴(kuò)容3至5個班，全縣高中共招生2833人，比上年增加473人，增幅20.04%。

大田縣教育局介紹，2024年，當(dāng)?shù)毓舱衅父咧芯o缺學(xué)科教師23人、委培公費師范生47人、編外聘用制教師24人；從小學(xué)選拔持有初中或高中教師資格證的67名教師到中學(xué)轉(zhuǎn)崗任教，近五年累計選拔208名；繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)委托辦學(xué)”改革，盤活湖美、吳山2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模初中富余教師13人，調(diào)整至城區(qū)緊缺學(xué)科任教，近四年累計盤活81人；調(diào)配46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編中小學(xué)教師擇優(yōu)進(jìn)城、交流支教，近三年累計調(diào)配350余名；繼續(xù)實施“銀齡講學(xué)”計劃，共返聘退休教師3人。通過“一招聘二選拔三盤活四分流五返聘”方式，多渠道補(bǔ)充教師，優(yōu)化師資配置，缺編學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校緊缺學(xué)科教師不足和城區(qū)初高中教師不足壓力得到有效緩解。