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【社論】規范涉企執法,讓企業輕裝上陣

在國務院新聞辦22日舉行的新聞發布會上,司法部有關負責人介紹,規范涉企行政執法專項行動目標明確,就是聚焦整治企業反映強烈的突出問題,著力解決企業和群眾的急難愁盼,推進嚴格規范公正文明執法,切實維護企業合法權益。
在新聞發布會上,市場監管總局相關負責人表示,當前部分領域的亂收費問題仍然存在,“這些問題亟需綜合施策、重拳整治,切實為企業減負,助力其輕裝上陣”。
規范涉企執法工作被三令五申,一提再提。去年年底召開的中央經濟工作會議,就明確提出“開展規范涉企執法專項行動”;今年的政府工作報告,也將開展規范涉企行政執法專項行動作為一項重要任務。4月25日召開的中共中央政治局會議,對此又予以強調,“加快全國統一大市場建設,扎實開展規范涉企執法專項行動”。
一項工作在中央層面被多次提及,其分量和意義不言而喻。近年來,個別地方的涉企執法引發爭議,違規異地執法和趨利性執法問題突出,危害不可小覷。違規執法、違法執法、粗暴逾越邊界,嚴重侵害企業家合法權益、影響民營企業發展信心。不治理,就不能夠恢復市場的積極預期;不解決,就不能夠提升營商環境。
開展涉企行政執法專項行動,離不開一張清晰可辨的目標圖。司法部明確,專項行動主要聚焦糾治四類問題,包括“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封行為”、“違規異地執法和趨利性執法行為”、“執法標準不一致、要求不統一,加重企業負擔的行為”、“濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、‘吃拿卡要’、粗暴執法等違反執法規范要求行為”等。這些問題都是社會危害突出、企業和群眾反映強烈的問題,也是亟待解決的問題。
對于職能部門,明確了專項行動的目標,也就豎起了公正文明執法的信標,在具體操作中,工作人員可以“按圖索驥”,更加精準、高效地鎖定和查處“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”等問題。而將各種典型問題歸納“集成”,劃定了更加醒目的權力界線,既表明了糾正亂象、監管權力的決心態度,也震懾了“尋租者”,手莫伸、伸手必被捉。
規范涉企行政執法行為,必須下猛藥、祛頑疾。從長遠來看,還需要強化源頭治理,加快立法進程,修訂行政處罰法、價格法等法律,以及涉企收費違法違規行為處理辦法等配套性法規,避免收費政策“帶病運行”,真正用制度的籠子關住權力。
不僅要規范涉企執法、持續優化營商環境,相關部門更要幫助企業發展,當好服務企業的“店小二”。明確開展涉企行政執法專項行動目標,與法治政府相向而行,邁出了服務市場、扶助企業的重要一步。





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