5月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹科技金融政策有關(guān)情況。

中國證監(jiān)會首席風(fēng)險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴(yán)伯進(jìn)在發(fā)布會上表示，證監(jiān)會以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等一系列的改革為契機(jī)，深入推進(jìn)關(guān)鍵制度的創(chuàng)新，破解支持科技企業(yè)發(fā)展的堵點難點。從2024年以來，陸續(xù)出臺了科創(chuàng)板八條、并購六條，以及資本市場做好金融五篇大文章的實施意見等一系列政策文件，優(yōu)化支持科技創(chuàng)新的政策體系和市場生態(tài)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈加快深度融合。

嚴(yán)伯進(jìn)指出，一是發(fā)行上市的條件更加包容社會，針對科技企業(yè)的特點，精簡優(yōu)化發(fā)行條件，設(shè)置了多元包容的上市條件，為未盈利企業(yè)、紅籌企業(yè)、特殊表決權(quán)企業(yè)都開辟了上市的路徑。一批優(yōu)質(zhì)龍頭科技企業(yè)成功登陸了A股市場，起到了很好的示范作用。

二是新上市公司的科技含量也在不斷地提升，滬深北交易所上市公司中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量已經(jīng)接近了2700家，市值的占比超過了四成。2024年科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所新上市公司當(dāng)中，超過九成是屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域的代表性硬科技企業(yè)實現(xiàn)了上市。

三是科技企業(yè)并購重組更加活躍。并購六條發(fā)布以來，上市公司積極地謀劃并購重組，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)整合。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司披露資產(chǎn)重組約650萬，其中重大資產(chǎn)重組超過了80萬。目前，一批案例已經(jīng)順利落地，如科技型上市公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，收購優(yōu)質(zhì)不盈利科技型資產(chǎn)等。

四是私募股權(quán)創(chuàng)投基金支持科技創(chuàng)新也在持續(xù)發(fā)展。注冊制改革以來，有九成的科創(chuàng)板、北交所上市公司，還有超過半數(shù)的創(chuàng)業(yè)板上市公司，獲得過私募股權(quán)創(chuàng)投基金的投資，投早投小投長期的一個市場生態(tài)正在逐步形成。私募股權(quán)創(chuàng)投基金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和占比持續(xù)在提升。

最后，是債券市場直接融資作用也在不斷地凸顯。目前交易所債券市場已經(jīng)成為科技企業(yè)直接融資的一個重要渠道。科創(chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億元，其中2024年一共發(fā)行了539只，發(fā)行規(guī)模為0.61萬億元，總體增長了64%。募集資金主要投向了半導(dǎo)體、人工智能、新能源等高端制造企業(yè)。

“總的來看，資本市場改革的效應(yīng)在不斷放大，支持科技創(chuàng)新的產(chǎn)品工具和服務(wù)體系在持續(xù)健全，科技產(chǎn)業(yè)金融的良性循環(huán)正在加速形成。”嚴(yán)伯進(jìn)說。