近日，上海市普陀區人民政府公布《對市政協十四屆三次會議第0629號提案的答復》（普府〔2025〕52 號），對邱小圳、韋健、林戎、姜琦、高夷委員提出的關于率先打造普陀區1歲以下托育綜合服務示范點，推動托育服務高質量發展的提案進行答復，具體如下：

一、逐步探索1歲以下托育服務行業規范與標準研究

以《國家衛生健康委托育機構保育指導大綱（試行）》《上海市托育機構管理辦法》《上海市托育機構設置標準》等文件為指導，普陀區根據實際情況，探索1歲以下托育服務的保育內容、人員配備、安全管理等關鍵要素，開展規范化、專業化標準的研究與論證，為推動區域內托育服務高質量發展奠定基礎。

二、持續優化托育服務從業人員專業發展體系

目前普陀區已初步構建較為完善的托育服務從業人員專業發展體系。根據《普陀區托育服務三年行動計劃（2021—2023）》，普陀區在2023年全面優化托育服務的供給結構、管理體系、隊伍建設及質量保障機制。形成市、區、校聯動的三級培訓網絡，依托線上和線下平臺，為從業人員提供便捷、權威、優質的學習資源，并根據社會及從業人員需求動態調整培訓內容。

截至目前，全區共有517名從業人員完成市級崗前師德及專業培訓，655名完成職后培訓；另有365名完成區級崗前跟崗培訓，線上培訓托育從業人員累計百余次。同時，組織育嬰員、保健員等參加教研月例會，并定期開展專業競賽，不斷提升從業人員的專業素養和業務能力。

三、關于1歲以下托育綜合服務示范點的考慮

根據《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15號）要求，普陀區始終堅持“家庭為主，托育補充”“政策引導，普惠優先”“安全健康，科學規范”“屬地管理，分類指導”四項基本原則，積極推動1歲以下托育服務發展。目前，已初步建立多元化、多樣化、全覆蓋的0-3歲嬰幼兒托育服務體系，實現社區寶寶屋十街鎮全覆蓋，滿足老百姓低收費普惠性的托育服務需求。建立由1個早教指導中心、6個學前教育集團、80所公民辦幼兒園共同組成的科學育兒指導服務網絡，并由區教育局聯合區衛生健康委等部門定期對嬰幼兒開展養育風險篩查、發育評估等，為居民提供專業、優質、多樣化的育兒指導服務。

由于目前上海市尚未發布1歲以下托育綜合服務示范點設置的標準和要求，結合普陀區現有的托育服務資源布局，各托幼一體化園所、區早教中心等單位可根據實際情況，積極開展適宜的研究和探索，進一步提升本區托育服務綜合水平。普陀將持續關注托育服務發展動態，結合國家政策導向和區域實際需求，適時調整工作策略，推動普陀區托育服務高質量發展。