5月20日，國新辦舉行新聞發布會。自然資源部總規劃師張兵表示，目前我國經濟發展正在由高速增長的階段轉向高質量發展的階段，城市更新成為國土空間全域范圍里面持續完善城市功能、優化空間布局、提升環境品質、激發經濟社會活力的空間治理過程。

張兵介紹，自然資源部立足職能，通過建立自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”，加強存量資源資產調查，摸清數量、權屬和利用情況，并落實“老城不能再拆”的要求，針對性地開展城市內部自然和人文歷史方面的空間要素調查，形成統一的底圖底數。

張兵提到，自然資源部一方面，努力發揮國土空間規劃的引領作用，加強對專項規劃的指導和底線約束，協同推進城市更新行動。在當前全國已經基本完成市縣國土空間總體規劃這個“1”的基礎上，積極聯合所有參與到城市更新行動各部門的力量，構建“1+N”的規劃工作格局，形成工作合力。

第二方面，張兵明確，自然資源部將持續深化詳細規劃改革，適應存量時代城市更新發展的需要。“嚴控增量、盤活存量、優化結構、提升效率”，切實提高建設用地集約化程度，編制規劃的時候要盡可能高度重視研究清楚建什么房、誰來用、誰來買，特別要加強對存量盤活優化的機制研究。

張兵指出，首先，指導地方以社區為基本單元，規劃統籌各類空間需求，打造宜居、宜業、宜游、宜學、宜養的全齡段友好社區，因地制宜制定好地方規劃標準。其次，指導地方在詳細規劃中做好資產配置方案，這是詳細規劃改革的一個新的內容，就是要求在編規劃的時候不光是一個形態的考慮，更重要的是要把資源資產的要素疊加進去。最后，指導地方按需分層編制詳細規劃，一些不能變的內容要層層傳導下去。在明確了經營主體的意向以后，再根據市場的需求來編制實施層面的詳細規劃，避免規劃的不合理和頻繁調整。

此外，自然資源部在規劃師隊伍的建設方面也將全力給予支持。通過建立制度來激勵規劃師和規劃編制單位主動下基層、進社區，了解老百姓的需求，更好地服務好城市更新行動，使規劃師的隊伍成為建設人民城市的一支“生力軍”。

張兵表示，下一步，自然資源部將繼續加強部門融合，同向發力，積極配合好住房城鄉建設部，積極發現問題，及時破解政策難題，增強政策供給，為城市更新行動的落地貢獻應有力量。