隔代照料日益成為家庭養育的重要支持力量，是完善生育支持體系的重要內容。上海將統籌“硬空間”建設和“軟服務”提升，完善隔代照料支持措施。如推進社區為老服務中心等建設老幼共融共享的服務設施，支持便利老年人隔代照料孫輩。加大老年大學（學校）隔代照料相關課程的開發力度，滿足老年人掌握科學照料知識的需要等。

上海市政協十四屆三次會議期間，朱紅委員提出“關于促進發展隔代照料經濟，助推人口可持續發展的提案”。日前，上海市發展和改革委員會、上海市衛生健康委員會答復該提案辦理情況時，提到上述信息。

上海市發改委、市衛健委在答復中表示，提案在分析隔代照料、家庭養育所面臨的困境基礎上，提出支持老年人參與家庭養育、優化終身教育體系、制定隔代照料支持政策等建議，對減輕家庭養育負擔，完善生育支持政策具有一定參考價值。

答復提及，2024年12月，上海印發《上海市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》，提出推動設施功能復合設置和共享共用，按需合理配置養老托育、社區助餐、兒童游憩等功能場景。《上海市加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》也于2024年12月印發，提出支持家庭隔代照料，在老年大學、社區等開設科學育兒相關課程，提升老年人照料孫子女能力。

目前，上海各區聚焦“一老一小”實際需求，因地制宜，積極推進場地空間共建共享和復合利用，為家庭隔代照料提供支持和保障。同時，不斷完善老年教育課程體系，在老年大學中開設膳食營養、心理健康、健康管理、家庭教育等隔代照料課程。比如，上海健康醫學院老年大學開設“小寶寶照護”課程，為老年學員提供新生兒及嬰幼兒照護技能培訓；上海師范大學老年大學、上海開放大學等高校機構通過舉辦特色活動、開設專題課程等方式，積極推廣科學育兒知識。部分社區老年學校在雙休日、寒暑假開設親子活動和課程，為隔代照料提供支持。

此外，近年來，上海持續推行“教養醫結合”的育兒指導模式，針對父母養育、祖輩隔代照料等，通過線上線下相結合方式開展科學育兒指導服務，實現有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。目前，共建成家庭育兒指導站超900個，覆蓋全市所有街鎮。科學育兒指導服務已納入“一網通辦”出生“一件事”，每年為每個家庭提供12次免費科學育兒指導。通過體系化的指導和送教上門，為老年人隔代照料提供系統支持。

答復稱，下一步，將會同相關部門，統籌“硬空間”建設和“軟服務”提升，推進公共設施復合利用，完善隔代照料支持措施，為家庭養育提供支撐。“全齡復合”空間方面，統籌“一老一小”實際需求，推進社區為老服務中心等建設老幼共融共享的服務設施，支持便利老年人隔代照料孫輩。隔代照料課程方面，加大老年大學（學校）隔代照料相關課程的開發力度，進一步滿足老年人掌握科學照料知識的需要。科學育兒指導方面，提高科學育兒指導服務家庭的指導力度，幫助老年人更好地參與隔代照料。社會參與和職業培訓方面，研究制定促進老年人社會參與實現老有所為的政策舉措，深入開展新時代“銀齡行動”等老年志愿服務。積極推進老年人相關職業技能培訓，研究將老年人力資源開發利用、完善老年人社會參與體系等內容，納入“十五五”相關專項規劃中。