據《參考消息》報道，英國首相辦公室5月17日發表聲明稱，英國首相斯塔默將與歐盟領導人于19日舉行首次歐盟-英國峰會。

在峰會開始前幾小時，重置英歐關系的談判卻陷入僵局，漁業和青年流動性議題成為突出的癥結所在。

據英國《衛報》（The Guardian）報道，英國官員試圖在5月18日一夜間與歐盟達成妥協，因為緊接著斯塔默就準備于19日在倫敦接待歐盟委員會主席馮德萊恩。當地時間18日，負責談判的英國大臣托馬斯-西蒙斯表示，談判已經進入“最后幾個小時”，但協議的關鍵細節仍在制定中。

此前，英國首相辦公室于5月17日發表聲明宣布，斯塔默將于19日在倫敦會見歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔，以及歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯。聲明稱，“斯塔默將達成一項符合國家利益的協議。這將有利于經濟增長、就業、法案和邊境。”

有歐盟外交官員聲稱：“這次討論是一個整體，我們不會接受那些僅僅符合英國訴求，卻沒有對歐盟關注的重要議題（如漁業、能源、青年流動性）作出強有力保障和承諾的因素。”

漁業問題是該協議達成的絆腳石。歐盟堅持要求英國在斯塔默政府提出的四年協議之外，提供對英國水域的長期使用權，并力推將協議期限的時長做兩位數的延長。

據《泰晤士報》（The Times）報道，歐盟試圖利用斯塔默希望在峰會上宣布協議的愿望，迫使英國做出讓步，將漁業準入作為協議的一部分，以此換取歐盟放寬對英國向歐洲出口食品的檢查。歐盟當前已將漁業與一項協議掛鉤，該協議旨在取消食品、動物和其他農產品（即衛生和植物檢疫產品）銷售方面的檢查。

此前法媒曾報道，漁業談判曾經是英國脫歐談判中最棘手的議題，如今也是英歐外交議程中的難題。允許歐洲漁船進入英國水域的協議將于2026年到期。法國與歐盟其他北海周邊國家希望能延續現有協議，但英國并不情愿。

此外，英歐雙方還在就青年流動性協議的措辭進行磋商。據《衛報》報道，該協議允許18至30歲的年輕人更容易地在英國和歐盟之間旅行，以應對歐盟對人數配額的擔憂。據《泰晤士報》報道，英國希望將每年的青年流動人口限制在10萬人左右，并設定簽證時間限制，而歐盟反對這樣的限制。托馬斯-西蒙斯稱，該計劃必須“明智和可控”，并且必須與降低凈移民的目標相一致。

據《聯合早報》報道，19日的英歐峰會是自2020年英國脫歐以來雙方首次舉行峰會。斯塔默計劃與歐盟簽署新協議，以重置英國脫歐后與歐盟的雙邊關系，就建立更緊密英歐關系采取具體步驟。雙方預計至少簽署一份防務與安全伙伴關系協議。這意味著英歐會舉行更多定期安全會談，倫敦可能考慮加入歐盟軍事任務，并有可能充分利用歐盟正在設立的1500億歐元（約合人民幣1.2萬億元）國防基金。

《衛報》報道稱，英國民眾對脫歐的態度發生了顯著轉變。民調顯示，三分之二的英國人支持與歐盟建立更緊密的關系，只有20%的人表示反對。自由民主黨敦促政府加入新的英國-歐盟關稅同盟，以促進與歐盟的貿易并促進經濟增長。蘇格蘭民族黨則更進一步，認為在英國公投脫歐近十年后，沒有比重新加入歐盟更好的方案。

不過，斯塔默已排除重新加入關稅同盟和單一市場的可能性。