近日，媒體報道了廣西百色海云汽車服務有限公司隆林分公司（下稱“海云隆林分公司”）近年來圍繞新增投資和隆林各族自治縣交通運輸局（下稱“隆林縣交通局”）展開的一場拉鋸，引發輿論關注。

隆林各族自治縣交通運輸局。大象新聞 圖

上述報道稱，自2021年以來，海云隆林分公司贏了1次行政復議、3次行政訴訟，卻數次申請新增50輛新能源出租車未果。隆林縣交通局從同意到以“市場飽和”為由不予批準，中間僅間隔4個月。海云隆林分公司得到幾級法院判決明確支持，依然舉步維艱：縣交通局稱“縣里不通過”，縣里說“這是交通運輸局的事”……

對此，隆林縣聯合調查工作組5月17日發布了《關于廣西百色海云汽車服務有限公司隆林分公司信訪情況的通報》予以回應。

該通報稱，海云隆林分公司于2020年5月22日成立，6月16日未取得經營許可即開展免費乘車活動，后于8月19日取得《道路運輸經營許可證》。12月22日，海云隆林分公司申請新增50輛巡游出租車。2021年5月7日隆林縣工業交通工作組會議紀要“按照原先簽訂協議，對先期投放車輛進行考核通過后原則同意，考核時間為2021年8月”。該公司未進行考核程序和未取得新增車輛許可的情況下，擅自于2021年5月12日至10月19日期間陸續購車21輛，違反了行政許可的法定程序。

2022年3月29日，隆林縣交通局以出租車已飽和及不符合許可作出不予批準海云隆林分公司新增50輛巡游出租車投放經營的答復。4月8日，海云隆林分公司向隆林縣政府申請行政復議。6月7日，隆林縣政府作出行政復議決定，認為隆林縣交通局以答復意見代替不許可決定，程序違法，撤銷其作出的答復，并要求60日內重新作出決定。

2022年8月14日，隆林縣交通局根據行政復議的意見，重新作出不予許可的決定。理由是海云隆林分公司行政許可資格尚未足一年，經營狀況未經評估和考核，要求增容車輛投入運營不具備法定條件。同時，經營期滿一年后，該公司未向隆林縣交通局提交任何行政許可申請及相關材料，僅以口頭提出要求，不符合行政許可的規定。9月14日，海云隆林分公司因不服，向隆林縣法院提起訴訟。2023年2月15日，隆林縣法院經審理，認為隆林縣交通局存在未經上級行政機關決定，違反法定程序和超過行政許可法定期限（自受理之日起20日內）撤銷隆林縣交通局作出的不予許可決定書，并判決隆林縣交通局于生效之日起1個月內對海云隆林分公司的申請重新作出是否準予許可的決定。4月3日，隆林縣交通局不服，向百色市中級法院提起上訴。5月29日，百色市中級法院判決駁回上訴，維持原判。隆林縣交通局根據百色市中級法院判決，于7月5日發函海云隆林分公司，要求提交申請材料審批，但該公司未提供，同年7月12日，隆林縣交通局向海云隆林分公司作出不予許可決定書。海云隆林分公司不服，再次向隆林縣法院提起訴訟。2023年11月21日，隆林縣法院認為隆林縣交通局適用已廢止的規范性文件，適用依據錯誤，行政行為明顯不當，再次撤銷其作出的不予許可決定書；并判決隆林縣交通局于生效之日起30日內對海云隆林分公司的申請重新作出是否準予許可的決定。

2023年12月21日，隆林縣交通局根據隆林縣法院的判決，再次發函海云隆林分公司，要求提交申請材料審批，但海云隆林分公司仍未提供。2024年1月12日，隆林縣交通局以海云隆林分公司不予提交新增巡游出租車運力投放的行政許可審批材料為由，作出不予許可決定書。海云隆林分公司未再提出行政復議或訴訟。

隆林縣聯合調查工作組在通報中指出，海云隆林分公司所提及的4次勝訴（1次行政復議、3次行政訴訟），均系因隆林縣交通局作出的答復（決定）存在程序違法而被依法撤銷。但在法律程序上，海云隆林分公司并未由此就取得新增車輛的行政許可，仍需按法定程序申請報批。

2025年1月15日，隆林縣交通局發函海云隆林分公司，告知已經出臺《隆林各族自治縣城市公共交通發展規劃修編（2024-2035）》并將20輛運力缺口在政府網站上進行公示。但海云隆林分公司仍未提交相關申請材料。其間，海云隆林分公司起訴隆林縣政府行政不作為并要求賠償經濟損失134.4萬元一案，先后于2023年9月18日、12月26日被百色市中級法院、廣西壯族自治區高級法院駁回訴訟請求。后該公司又向最高法院申請再審，于2024年9月10日被駁回再審申請。

通報強調，隆林縣紀委監委正對該事件涉及相關責任人依規依紀依法進行核查處置。海云隆林分公司申請新增車輛在隆林投放經營，屬于行政許可事項，應依法通過法定程序辦理，有關訴求應通過合法途徑提出。

廣西百色海云汽車服務有限公司隆林分公司方面稱，新購買的50臺新能源出租車辦不下來手續，多次找到隆林縣交通局詢問進展一直沒有得到答復。大象新聞 圖

隆林縣位于廣西西北部，地處滇、黔、桂三省（區）交界處，全縣轄16個鄉（鎮）179個行政村（社區），總面積3518平方公里，全縣總人口43.9萬。2024年全縣生產總值（GDP）完成115.23億元，城鎮居民人均可支配收入40036元，農村居民人均可支配收入14879元。

隆林縣交通局2024年12月31日于縣政府官網發布的《隆林各族自治縣城市公共交通發展規劃修編（2024-2035）》中披露，隆林縣現有海云隆林分公司1家巡游出租車公司，擁有出租車服務點1個、場站0個，共有60輛出租車。根據統計數據，近年來隆林縣中心城區巡游出租車日均行駛里程總體保持平穩，根據調查，2023年，出租車日均行駛里程132公里，按單程5公里、單次載客量2人計算，隆林縣中心城區出租車2023年日均載客量約3177人次，出租車出行分擔率約為0.8%。