今年5月17日將迎來2025世界電信和信息社會日。

5月16日下午，上海信息通信業“5·17”主旨活動在上海市通信管理局舉行。會上，《推動上海市基礎電信企業高質量發展的指導意見（2025年-2027年）》（以下簡稱“20條”）正式發布。此次發布的“20條”進一步健全完善了上海信息通信業高質量發展頂層設計，通過堅持1個工作目標、培育6項重要能力、落實20條關鍵舉措，努力構建上海基礎電信企業“1+6+20”高質量發展工作體系，到2027年底，推動上海基礎電信企業高質量發展工作取得新成效，力爭為鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位貢獻“上海方案”。

2025年5月16日下午，上海信息通信業“5·17”主旨活動在上海市通信管理局舉行。澎湃新聞記者 俞凱 攝

在持續推進“雙萬兆”演進發展方面，上海將迭代升級“滿格上海”“光耀申城”行動計劃，有序推進5G網絡向5G-A升級演進，打造萬兆光網通道。到2027年，累計完成部署5G基站超12萬個，5G-A基站超過3萬個，10G PON及以上速率端口占比超過99%，50G PON端口實現萬級規模，力爭建成完善的“陸海空天”一體化海洋網絡，實現近海航線及重點海域5G網絡高質量覆蓋。

在有力提升算力設施供給能級方面，上海將以“算力浦江”“智算行動”為牽引，推動“云、網、邊、算、端”算力協同發展，持續推進長三角（上海）算力互聯互通平臺建設，實現全市算力基礎資源態勢感知監測，面向教育、智能網聯、低空經濟等重點領域設立算力服務專區。到2027年，全市互聯網數據中心標準機架數達75萬個，智算規模超200Eflops。

在全面升級融合基礎設施方面，上海將協同推進5G車聯網行標申報，持續完善浦東、嘉定、臨港新片區、長三角一體化示范區等重點區域5G車聯網信息基礎設施建設，到2027年，移動物聯網終端數超2億，IPv6活躍用戶占比超80%，實現上海市低空飛行航線全域通信信號連續覆蓋。

在助力優化營商環境方面，指導意見明確，推進通信基礎設施公平接入與共建共享，保障企業自主選擇權。聚焦企業成本痛點，實施益企惠企行動，推動萬兆光網和5G-A網絡深度覆蓋重點園區，精準施策提效率降成本。到2027年，形成便捷優質公平普惠的信息通信業服務體系，全面提升企業用戶感受，實現上海市信息通信業營商環境整體水平進入全球先進行列。不斷完善輕微違法不予處罰機制，持續深化信息通信業依法治理。

在鞏固提升國際信息樞紐地位方面，上海將積極落實國際信息通信通道建設政策措施，爭取推動已列入相關國家專項的海纜盡可能登陸上海，探索開展中立海纜登陸站可行性研究。加快海外算力基礎設施布局，支持國家（上海）新型互聯網交換中心探索開展與國際交換中心的合規對等互聯，提升國際化發展水平。

上海市通信管理局黨組書記、局長王天廣表示，面對新機遇與挑戰，上海信息通信業需凝聚共識、開拓創新。此次發布的“20條”結合上海市通信管理局和上海市基礎電信企業實際，有助于進一步推進全市基礎電信企業高質量發展，更好地發揮“一業帶百業”的賦能作用，大力發展新質生產力，全面支撐新型工業化，有效助力中國式現代化。會上，上海信息通信業“滬通宣講團”、“滬通顧問團”正式成立并舉行了聘任儀式。