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試點(diǎn)首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施,上海海關(guān)與上海商務(wù)委發(fā)文
今年1至4月,上海市新增首店301家,其中全球及亞洲首店7家,全國(guó)及內(nèi)地首店41家,高能級(jí)首店合計(jì)占比16%,上海已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外品牌首發(fā)、首秀、首展、首店的優(yōu)選地和集聚地。
5月16日,上海市商務(wù)委員會(huì)與上海海關(guān)在張園聯(lián)合召開“首發(fā)經(jīng)濟(jì)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施”新聞通氣會(huì)。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者從上海海關(guān)獲悉,針對(duì)消費(fèi)品總部企業(yè)通關(guān)便利化訴求,上海海關(guān)與上海市商務(wù)委員會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施試點(diǎn)的公告》,在全國(guó)首創(chuàng)“白名單+差異化合格評(píng)定”的創(chuàng)新模式,為“首展、首秀、首店、首發(fā)”消費(fèi)品進(jìn)口提速增效,對(duì)于在本市參與首發(fā)首秀首展的非銷售進(jìn)口化妝品,也可享受免于提交進(jìn)口特殊化妝品注冊(cè)證書、進(jìn)口普通化妝品備案憑證,免于中文標(biāo)簽檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的快速通關(guān)模式。作為全國(guó)首發(fā)經(jīng)濟(jì)核心承載地與最大的進(jìn)口消費(fèi)品口岸,上海正以制度創(chuàng)新激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)新活力。

海關(guān)關(guān)員對(duì)進(jìn)口服裝實(shí)施檢驗(yàn)
上海海關(guān)商檢處處長(zhǎng)潘曉毅在會(huì)上透露,2024 年上海口岸進(jìn)口服裝、玩具等消費(fèi)品達(dá) 50余萬批,占全國(guó)半壁江山;今年一季度進(jìn)口服裝、玩具等消費(fèi)品貨值突破 50 億元。然而,國(guó)際品牌首發(fā)展品對(duì)“零等待通關(guān)”“無損化檢驗(yàn)”的迫切需求,與傳統(tǒng)的“一刀切”監(jiān)管模式矛盾日益凸顯。
此次新政以“擴(kuò)范圍、分場(chǎng)景、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”三大突破口重構(gòu)監(jiān)管邏輯,滿足首發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品進(jìn)口“快速+無損”的通關(guān)需求。
全域覆蓋破解“首發(fā)展品進(jìn)不來”——? 政策首次將服裝、玩具、電子電器等全品類首發(fā)消費(fèi)品納入適用范圍,涵蓋首秀展品、首店商品、限量新品等多元形態(tài),徹底改變以往單一商品試點(diǎn)的碎片化格局。
分級(jí)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“通關(guān)零損耗”——? 針對(duì)不進(jìn)入流通的首展展品、20件以下小批量新品,實(shí)施“合格保證、快速驗(yàn)放”;20件以上新品可憑權(quán)威實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告免重復(fù)檢測(cè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口檢驗(yàn)環(huán)節(jié)“無損耗、無等待”的暢通體驗(yàn)。
跨部門協(xié)同激活“白名單”機(jī)制——? 由商務(wù)部門推薦重點(diǎn)企業(yè)及新品清單,海關(guān)依托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管強(qiáng)度,形成“企業(yè)自律+政府監(jiān)管”的閉環(huán)。

海關(guān)關(guān)員對(duì)進(jìn)口鞋類實(shí)施檢驗(yàn)
“Jellycat已經(jīng)完成了首批首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品的申報(bào)工作,目前首批申報(bào)清單中的大部分商品已順利抵達(dá),相關(guān)清關(guān)手續(xù)的辦理高效順暢。”吉利貓(Jellycat)銷售運(yùn)作總監(jiān)孔穎告訴記者,中國(guó)是公司全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一,每年約200款新品中,部分商品為中國(guó)首發(fā)或特定商品。本次新政策的推出,為Jellycat后續(xù)的新品上市提供了便捷,也為后續(xù)向英國(guó)總部申請(qǐng)中國(guó)首發(fā)項(xiàng)目提供了有力的政策支持。
菲時(shí)卡(Fiskars)中國(guó)內(nèi)地及中國(guó)香港財(cái)務(wù)總監(jiān)裘珺說道:“貨物通關(guān)之前要一周多的時(shí)間,新政后兩三天就能完成。”
政策試點(diǎn)啟動(dòng)以來,已有14家跨國(guó)品牌中國(guó)總部20個(gè)消費(fèi)品品牌申請(qǐng)納入“白名單”,包括兩萬多款全球或區(qū)域首發(fā)新品,讓中國(guó)消費(fèi)者更多享受同步全球首發(fā)體驗(yàn)。新便利化措施實(shí)施后,預(yù)計(jì)單票貨物平均通關(guān)時(shí)間效率提升80%,餐具類產(chǎn)品可節(jié)省兩周檢測(cè)周期。更重要的是,通過“制度型開放”構(gòu)建的便捷進(jìn)口通道,正吸引更多國(guó)際品牌將上海作為亞太地區(qū)首發(fā)首選地。此次政策突破在于將便利化措施從單一商品擴(kuò)展至 “展、秀、店、品”全場(chǎng)景,為國(guó)際品牌提供“引進(jìn)來”的全周期服務(wù),持續(xù)放大上海首發(fā)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。





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