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六省會共建交通樞紐集群,中部離經濟“第五極”有多遠?

2025-05-16 17:41
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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原創 凱風 國民經略

東西南北中,終于輪到中部了。

日前,武漢、合肥、南昌、長沙、太原、鄭州等中部六大省會發起倡議,共建中部國際性綜合交通樞紐集群,共同打造中國交通“第五極”。

為何說是“第五極”?

此前,京津冀、長三角、大灣區、成渝地區雙城經濟圈,已被確立為國家綜合立體交通網主骨架的“四極”。

四大極點分居東西南北,連線成軸,將形成新的“鉆石結構”,處于鉆石之心的就是中部。

交通是經濟的先行棋,中部離全方位的“第五極”有多遠?

01

中國交通“第五極”,為何是中部?

放眼全國,沿海多是交通末梢,西部地廣人稀,東北高鐵掉隊。

四大城市群外,唯有身為“大國交通立交橋”的中部,最有資格成為新極點。

論交通優勢,承東啟西、連南接北,中部本身就是大通道、大樞紐。

中部高鐵里程占全國三分之一強,公路網密度、機場密度分別是全國平均水平的2.5倍、1.4倍,高等級內河航道占了4成以上。

單看高鐵,我國共有10省完成市市通高鐵,中部地區占了半壁江山,只有山西付之闕如。

同樣,我國高鐵通達度第一城,不是北上廣,而是鄭州。

鄭州“5小時高鐵朋友圈”地市多達136個,武漢位居第三,長沙、合肥、南昌均躋身前十。

論政策能級,中部是交通樞紐最為密集之地,也是國家物流樞紐的匯聚地。

根據最新批復的2035總規,武漢、鄭州拿下國際性綜合交通樞紐,長沙、合肥、南昌、太原則是全國性綜合交通樞紐。

在規劃的200多個國家物流樞紐中,中西部地區占了一半以上。

武漢拿下陸港型、港口型、空港型、生產服務型、商貿服務型“五型”物流樞紐,長沙拿下4個,合肥、太原各拿下3個,鄭州則是含金量頗高的空港與陸港。

論戰略定位,中部綜合交通樞紐多次被點名,地位舉足輕重。

去年召開的中部崛起座談會強調,加強現代化交通基礎設施體系建設,強化中部地區的大通道格局。

無論是地緣格局、交通優勢、政策能級還是戰略定位,中部都有成為交通“第五極”的底氣。

02

中部六省,還是太“散裝”了。

雖在經濟地理同屬中部,但發展方向、戰略重心,都截然不同。

中部只有六個省份,卻劃分出多個城市群。

湖北、湖南、江西屬于長江中游城市群,河南獨攬中原城市群,安徽則躋身長三角城市群。

在對外聯系方面,安徽、江西、湖南與發達地區互動頻頻。

安徽整體加入長三角,江西雙向擁抱長三角、大灣區,湖南與廣東關系密切,山西則靠攏京津冀。

即使在交通領域,中部與北上廣通達度更強,反而內部有所欠缺。

中國“八縱八橫”高鐵網絡,涉及中部的共有7條,形成“三縱四橫”高鐵網。

然而,中部的沿江、京九、呼南三條主干線尚未完全建成。

三條干線中,被譽為我國“東西大動脈”的沿江高鐵進展最快。

目前,武漢至宜昌段即將開通,合肥-武漢段、宜昌-涪陵段均已開工,最快有望于2030年竣工。

與之對比,京九高鐵卡在了安徽阜陽-湖北黃岡段。

這條高鐵涉及鄂豫皖三省,穿越大別山區,早在2016年就被納入規劃,但直到9年后的今天,仍處于前期。

呼南高鐵卡在了湖北宜昌-湖南常德段,不過近期已有突破,即將開工,但湖南省內的益陽至婁底段仍舊懸而未決。

這背后,一方面是路線走向博弈,不同省市都有自身訴求,省際博弈、地市博弈乃至縣域博弈層出不窮。

另一方面則涉及財力,新建高鐵國家投資比例越來越低,更多要靠地方籌資,但許多欠發達地區力不從心。

要想打破散裝,要么建立一個強中心,但中強市林立,且面臨周邊發達地區拉扯,沒有誰有碾壓優勢。

退一步,以中部崛起為支撐,以打造“第五極”為公約數,建立協調溝通機制,就顯得十分重要。

03

內循環時代,中部離經濟“第五極”不遠了。

關稅戰雖然暫時緩和,但國際經貿斗爭長期存在,內循環在所難免,內陸復興為時不遠。

中西部地區,是這一輪全球大變局的受益者。

西部政策優勢更強,不僅坐享15%所得稅優惠政策,而且財政轉移支付更為可觀,四川更被明確為國家戰略腹地承載地。

中部地區的優勢在于人口眾多、交通發達、產業良好、科教優勢突出,坐擁多重國家戰略疊加優勢。

其一,中西部產業大轉移如火如荼,坐擁人口規模優勢的中部,是最大承載地之一。

去年9月,國家層面印發文件,引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。

要想承載沿海地區的產業,至少得有勞動力、土地空間、產業矩陣、創新資源等前提,中部相較西部更有優勢。

其二,人口回流。過去幾年,人口增長最猛的城市,多次花落中部省會。

2024年全國共有6個省會人口增量超過10萬人,中部地區占了一半,合肥、長沙、南昌在列。

長期以來,中部地區一直作為人口流出地而存在,徽京、豫杭、湘圳之說不絕于耳。

如今,隨著產業轉移、強省會崛起,人口開始回流中部。

其三,內陸開放,中部地區不再是深居內陸的腹地,而是對內對外雙向開放的前沿。

過去,沿海城市憑借接近國際市場的港口優勢,借助外貿一飛沖天。

如今,隨著高鐵、高速、機場、運河等大基建突飛猛進,航空物流、中歐班列、鐵海聯運等橫空出世,中部也開始“沿海化”。

其四,國家戰略腹地建設,關鍵產業備份,中部、西部都能從中分得一杯羹。

去年以來,國家層面多次提及“優化重大生產力布局,加強國家戰略腹地建設”,“建設國家戰略腹地和關鍵產業備份”。

這意味著,中西部地區不僅要承載一般產業轉移,更要成為大國重器、尖端科技等關鍵產業、重大生產力的“備份地”。

總之,路通則財通,中國交通“第五極”疊加內循環戰略,有望帶動中部崛起為經濟“第五極”。

原標題:《定了!中國經濟“第五極”,要來了》

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