【編者按】在被譽為“亞洲四小龍”之一的新加坡，繁榮表象下的收入差距與社會不平等日益凸顯。新加坡南洋理工大學(xué)副教授張優(yōu)遠(yuǎn)通過觀察新加坡社會服務(wù)機(jī)構(gòu)運作，詳述社工在資源有限情況下需評估求助者是否展現(xiàn)“正確心態(tài)”的現(xiàn)實，以及這一過程對求助者尊嚴(yán)的損害。張優(yōu)遠(yuǎn)指出，將尊嚴(yán)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力掛鉤的社會價值觀不僅影響低收入群體，也使每個人都面臨尊嚴(yán)喪失的風(fēng)險。作者呼吁建立一種不以經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的普遍尊重，重新思考人類價值的本質(zhì)，為當(dāng)今不平等社會提供了重要的反思視角。本文摘自《不平等的樣貌》（ (新加坡) 張優(yōu)遠(yuǎn)著，杜嫣然 楊健偉譯，東方出版社2025年3月版）第八章“尊嚴(yán)猶如潔凈空氣”。注釋從略。澎湃新聞經(jīng)東方出版社授權(quán)刊發(fā)。

《不平等的樣貌》， (新加坡) 張優(yōu)遠(yuǎn)著，杜嫣然 楊健偉譯，東方出版社2025年3月版。288頁，59.80元

專門機(jī)構(gòu)和人員在解決問題過程中，主要把貧困歸咎于個人，這也基本上符合新自由資本主義國家崇尚的個人主義倫理和有差異的應(yīng)得性概念。社工按照機(jī)構(gòu)的既定程序做事，而這些程序通常將個人的問題視為“心態(tài)”和“行為”的結(jié)果。社工的內(nèi)心也有一部分認(rèn)為，貧困源于態(tài)度和行為。他們明白當(dāng)前狀況不太可能有實質(zhì)改善，但他們?nèi)皂殲槿粘９ぷ饔喠⒛繕?biāo)――因此會不自覺地尋找被援助者“心態(tài)”上的變化。在資源缺乏的環(huán)境下工作――資源既是有限的，還取決于嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)――提供服務(wù)的組織和人員的工作基本上是在資源有限的理解框架下開展的。在這種情況下，他們很自然地會尋找被援助者的“心態(tài)”展現(xiàn)出應(yīng)得的跡象，以證明如此分配有限的資源是有道理的。此外，指導(dǎo)他們工作的程序也在正式化這種做法。這些做法都是基于這樣的信念，即解決貧困問題，應(yīng)該通過改變當(dāng)事者的態(tài)度、改變他們對自己的看法，以及他們與世界的關(guān)聯(lián)。

為了清楚說明這一點，我來描述一下求助者第一次走進(jìn)家庭服務(wù)中心（Family Service Centre）的情況。首先，他們要通過所謂的“I&R”，也就是信息與轉(zhuǎn)介服務(wù)（Information and Referral），又稱為“接案”（Intake）。工作人員會接待并詢問他們的基本信息，包括家人和家庭狀況，例如他們與家庭成員的就業(yè)情況和收入，以及他們是否正在接受或曾經(jīng)接受援助。工作人員也會了解他們來家庭服務(wù)中心的原因，以及如何適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)介他們。如有必須深度介入的事件或問題，而且無法轉(zhuǎn)介到其他組織，社工就會當(dāng)即或在下一次會面時，繪制“家系圖”（genogram）和“生態(tài)圖”（ecogram），評估他們的家庭成員之間，以及他們和社區(qū)人員之間的互動關(guān)系。社工的角色是厘清個案與其他人的關(guān)聯(lián)，找出他們可以運用哪些資源，以及他們可能符合資格的項目和計劃。家系圖和生態(tài)圖也有助于了解求助者是否已經(jīng)用盡所有其他選項，這是分析求助者是否具有“獨立自強(qiáng)”的“正確心態(tài)”的最初衡量標(biāo)準(zhǔn)。

社工進(jìn)行家訪時會做進(jìn)一步評估。由于自力更生和獨立自強(qiáng)是機(jī)構(gòu)的基本原則，因此社工的責(zé)任是尋找求助者這方面的跡象。首先，短期內(nèi)有限的援助，代表求助者從尋求和獲得援助的那一刻起，社工的任務(wù)從根本上就是努力讓他們擺脫援助。援助并非長遠(yuǎn)之計，而是補丁式的、快速修補的，只足以讓求助者暫時渡過短期難關(guān)。這就不難理解為什么社工會急于尋找改變的跡象，看求助者是否往“自力更生”的方向前進(jìn)。

一名社工如此描述他們的目標(biāo)（和障礙）：

身為社工，我想，我們一直想做到助人自助，你懂的……這是終極的目標(biāo)。因此，有時候當(dāng)事者沒有真正去努力，這會讓人有點氣餒（加粗部分是我想強(qiáng)調(diào)的）。

另一名社工則著重說明了他們?yōu)槭裁幢仨殢囊婚_始就強(qiáng)調(diào)當(dāng)事者應(yīng)通過工作自力更生：

我很抱歉這么說，不過老實說，只有在你沒手沒腳時，政府才會幫你，但是即便如此，他們提供的幫助也只是夠你最基本的生存所需。僅此而已。但如果你有手有腳，你最好還是找點工作做。而且今天即使你沒手沒腳了，你仍可以從事電話語音服務(wù)，做一些工作。你必須這樣做。

在援助作為稀缺資源的背景下，社工也必須找出“真正有需要的人”。這從各種方面都有體現(xiàn)。例如，在我與社工的交流中，很多人提到電視的事。他們告訴我，無論看上去多貧困――沒錢買食物、付房租和付賬單，但很多人的家里竟然有平板電視。他們說有些人會用分期付款來買電視，且可能會還不起分期賬單。這里的潛臺詞是：如果買得起平板電視，要不你就是沒有宣稱的那么窮，不然就是更嚴(yán)重的問題，你的金錢觀不正確。這并不是指社工會對求助者做出區(qū)分、形成差別待遇。但是，基于求助者在各個階段都必須依賴于社工是否愿意聯(lián)絡(luò)不同機(jī)構(gòu)，并安排額外家訪來指導(dǎo)他們?nèi)绾稳〉迷绻η笾叩挠^感，如他們的積極程度、態(tài)度好壞，都難以避免地影響到社工為某求助者或家庭發(fā)聲的程度。展現(xiàn)正確的“心態(tài)”可給社工多一點推動力，讓社工為他們多出一點力。

根據(jù)社工的描述，大多數(shù)人的問題是深層且復(fù)雜的，因此很少人能在受到援助后情況立刻好轉(zhuǎn)。但是，社會工作者必須在短時間內(nèi)對案件進(jìn)行審查和重新評估。這會發(fā)生什么呢？他們要找尋什么呢？如果要符合制度的期望，那機(jī)構(gòu)審查時就會尋找改變，哪怕只是細(xì)微調(diào)整。在缺乏真正的改變的情況下，社工就只能從主觀的角度去審視受助對象。在這種背景下，他們會尋找具有“正確心態(tài)”、愿意改變的人，其中最主要的是看他們是否有找工作的意愿。

有個社工向我描述一名不想工作的媽媽，雖然她工作了就會有資格獲得托兒中心的補貼。社工表示：

“他們要求財務(wù)上和各式各樣的援助。但他們自身卻沒有真正努力解決自己的問題。”

她對于求助者在接受援助后沒有展現(xiàn)出正確的心態(tài)感到沮喪。她想看到的不必是脫胎換骨的改變，只需是“努力”的跡象。身為老師、教授，我完全可以理解她的沮喪，我們也常說希望學(xué)生不要只記住知識點，也要展現(xiàn)出認(rèn)真學(xué)習(xí)、嘗試?yán)斫獠牧仙系膬?nèi)容的努力。但是我必須指出，與那些有很多年的時間可以證明自己且許多人學(xué)完一門課后知識就會增加的學(xué)生不同，受助對象不太可能在援助期結(jié)束后就“取得成功”――在經(jīng)濟(jì)狀況上大幅改善。因此他們是否“努力”，就成為有沒有改變的唯一標(biāo)志。短暫的審查期使社工必須尋找這些標(biāo)志，盡管他們明白援助的效果有限。

因此，雖然社工知曉求助者的問題深層而復(fù)雜，也同情求助者在找工作時遇到的各種挑戰(zhàn)，但是社工所處的環(huán)境，讓他們必須把重點放在求助者對自身問題的反應(yīng)上。相較于強(qiáng)調(diào)貧困者所面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)和限制，他們?nèi)詴?jīng)?；氐綄徱暻笾咝膽B(tài)的問題上。以下的引述可以清楚說明這一點：

因為我都告訴我的當(dāng)事者，你知道嗎，依靠志愿福利團(tuán)體容易，但是你必須想想，它們給你的錢并不多。學(xué)校零用錢是多少？小學(xué)生每個月55新加坡元、中學(xué)生每個月90新加坡元，你從我們這里得到100多新加坡元，你出去工作就有1000新加坡元。這多了幾倍啊？你能養(yǎng)家，能存錢，還能給家人買東西。我的意思是，你從我們這里拿150新加坡元，拿兩年，但你去工作可以得到800新加坡元，你會有更多錢，知道嗎？有時候你必須讓他們了解，如果去工作，收入會更多。而且若可以賺錢養(yǎng)家，就不用依賴志愿福利團(tuán)體和政府的補助券。有時候他們并不這么認(rèn)為。我的意思是有時候他們只是，我不知道，因為他們的兄弟姊妹都這樣，他們的父母也一直這么做，又或者他們的親戚都這樣，所以就變成常態(tài)。你知道嗎？就是如果我沒錢，我不會先想到要去找工作，而是去向家庭服務(wù)中心或者去政府求助。所以重要的是改變這種心態(tài)，讓他們知道如果能夠自力更生，就可以賺更多錢，而且你的小孩不會步你的后塵。你知道嗎？因為我們真的看到事情在一代又一代人中重演。嗯，小孩輟學(xué)，你明白這循環(huán)的。嗯，我覺得要改變這些人的心態(tài)真的是一個挑戰(zhàn)。（加粗部分是我想強(qiáng)調(diào)的）

社工知道援助稀缺且有限，因此會尋找當(dāng)事者有沒有嘗試自力更生的跡象――主要是看工作意愿。如果當(dāng)事者“不夠努力”，他們會感到沮喪。由于心態(tài)、想法和價值觀不可能一朝一夕就發(fā)生大變化，持續(xù)發(fā)生的貧困問題則會被長期歸咎于個人的心態(tài)，這就模糊了，甚至掩蓋了福利政策的各種限制。

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過去幾年里，我向各種聽眾演說了研究內(nèi)容。我發(fā)現(xiàn)這種關(guān)于低收入者必須改變心態(tài)的想法在聽眾中根深蒂固。大眾一般有如此認(rèn)知，而公務(wù)員或政策制定者尤為明顯。聽到我談?wù)撚龅降娜硕嗾J(rèn)真工作卻仍遭遇絕望時，有些人會堅持把話題轉(zhuǎn)移到那些“只是沒有動力”自力更生的人，他們擔(dān)心我對制度過度苛責(zé)，而不是給低收入者提供“動能”。他們希望我更多談?wù)撨@群人，要我建議如何“輕輕推動”他們以特定方式行事。他們想知道：我們可以做些什么，才能“賦能”低收入者，讓他們自力更生？

這種想法的問題在于――它不是求助者的想法，而是相對有權(quán)有勢的人的想法。是，權(quán)力并非一種心態(tài)，而是一種實質(zhì)狀態(tài)。掌權(quán)者之所以強(qiáng)大，不是因為他們感覺自己被賦能，而是因為他們擁有權(quán)力。他們被賦能的感覺是實際擁有權(quán)力的結(jié)果，而非原因。一個人可以想――事實上，許多與我交談的低收入者都這樣想――“我可以做到，我要盡力”。但實際情況是，假使一個人缺乏力量――無法掌控時間、在勞務(wù)市場缺乏議價能力，或是無力與經(jīng)理、老師、社工、房東、債主討價還價，通過改變對自己的看法并不會改變這些現(xiàn)實。

提及動機(jī)、正確的心態(tài)和主觀能動性，這些都只是強(qiáng)力干擾，導(dǎo)致我們無法看清其實貧困與不平等是相關(guān)聯(lián)的。它們是轉(zhuǎn)移注意力的手段，以避免承認(rèn)貧困是在我們的體制中被不斷再生產(chǎn)的。每次被問到這些問題，我都會想，這實在很諷刺，我們的確有所謂的主觀能動性：這個體制是由人所創(chuàng)造的。而這些創(chuàng)造體制的人中有許多都認(rèn)為低收入者的問題在于沒有正確的心態(tài)。

尊嚴(yán)需求

在新加坡，申請經(jīng)濟(jì)援助是可恥的。這些項目很明確地被定義為是面向極少數(shù)人提供的特殊計劃。根據(jù)世界各地的社會政策研究，我們得知某項目如果是例外的，而非普遍的，尤其當(dāng)項目的目標(biāo)對象是收入最低的群體，那加入項目就會伴隨著恥辱。恥辱和尊嚴(yán)正好相反，它使人感到羞愧、覺得自己不如別人。向社區(qū)關(guān)懷基金尋求幫助會令人感到羞愧，而領(lǐng)取育兒津貼不會。我看到有些人已經(jīng)走投無路卻堅持自己“還過得去”，告訴我寧可再想想其他辦法也不愿去社會服務(wù)中心求助。

過程很重要。

以下是我歸納的一些有過求助經(jīng)歷的人說的不愿再尋求援助的原因：他們會從頭問到尾，詢問我各種私人問題。他們叫我?guī)?0份不同的文件，如果文件中有一個錯誤，我就得再去一次。我沒時間做這些事，因為我要做事情、接孩子放學(xué)、煮飯、打掃衛(wèi)生。我要在家陪孩子，我不希望他們像我一樣誤入歧途，而上次去到那里，工作人員只不過是叫我去找工作。最后，最重要的是，就算我什么都做對了，也符合資格，他們也就提供一點點援助，盡管我對此很感激，但這只能夠幫助我渡過這次危機(jī)，卻無法避免下一次危機(jī)來臨。3個月后，6個月后，我必須又重新經(jīng)歷一次這些程序，這次我必須回答：為什么我的銀行賬戶里有50新加坡元？我為提升收入做出什么努力？我的孩子為什么不去學(xué)生托管中心？總是有沒完沒了的問題在等著我。

整個過程帶來兩方面的感受：第一，你不信任我，認(rèn)為我想騙你。第二，你不了解我生活的全貌。你告訴我要做什么的時候，你既不理解我，也不打算真正看見我。這樣的過程會傷害個人的自尊、尊嚴(yán)感和價值感。我之前描繪的背景很重要。當(dāng)一個原本應(yīng)該是來幫助你的人，沒有把你當(dāng)成在生活中有著復(fù)雜問題的完整的人來看待了解，而是按清單不斷提問，像審問犯人一樣審問你，這會進(jìn)一步加劇在日常生活中缺乏尊嚴(yán)的感受。

有條件的尊嚴(yán)是什么樣的？

某天早上，我在撰寫本文時，看到了一系列由連氏基金會（Lien Foundation）委托制作的短片。這個項目名為“元気柿子”（Genki Kaki），邀請了兩名年長的新加坡女性去日本，了解日本在人口老齡化的情況下做了什么。她們參觀了“為老人設(shè)計的購物中心、餐廳、商店街、健身房，和在東京及其周邊地區(qū)提供居住和日間托管的設(shè)施”。

這些短片讓我深受感動，里面介紹了各種各樣的組織為了照顧長者的需求而設(shè)計的各種空間和物品。在短片中，年輕人以平常而非居高臨下的語氣與老年人交談，也誠摯地表達(dá)了對老年人的智慧和知識的重視。尊敬長者，讓長者們感受到就算變老后也仍是社會的一員，長者們的表情和肢體語言具有安全感和價值感――這些畫面對我來說很陌生。我心想：噢，原來這才是尊嚴(yán)真正的模樣。

那時我意識到，我所描述的感受到受人尊敬、尊重、有價值的時刻，都是轉(zhuǎn)瞬即逝的。我得到的尊重是有條件的，它來源于我在社會中具有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，而且相對較為富裕。這樣的尊重和我身為人類、作為社會成員而與生俱來的受尊重的權(quán)利沒有任何關(guān)聯(lián)。要獲得尊重的條件性是很明顯的，因為我看到，不具備類似條件的人得不到我能得到的尊重，而比我擁有更多權(quán)力和財富的人，他們看起來更被尊重。如果尊重的表現(xiàn)會因社會階層而產(chǎn)生這么大的差別，我們還能否尊重人本身，而非他們的身份地位呢？

以狹隘的條件為基礎(chǔ)的尊重容易失去。我認(rèn)為這與相信每個人的內(nèi)在價值和完整性所產(chǎn)生的相互尊重是迥然不同的。

此書是關(guān)于不平等和貧困的，它不只是關(guān)于貧困。我希望我們作為一個社會可以努力讓最貧困的成員脫離貧困，讓他們能滿足基本需求、過上體面的生活。我們可以改善援助分配制度，不要讓求助者感到恥辱。我們可以而且必須采取措施以解決低收入者所面臨的問題。然而，當(dāng)我在反思尊嚴(yán)這件事時，我發(fā)現(xiàn)這并非只是“他們的問題”。乍看之下，似乎尊嚴(yán)需求只會影響低收入者，但是如果進(jìn)一步審視，我們就會發(fā)現(xiàn)這是所有人都要面對的境況。只要我們身為人類的幸福和價值與經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)力、收入、組織家庭的方式緊密相連，每個人都會有喪失尊嚴(yán)的風(fēng)險。在這樣的社會風(fēng)氣下，沒有人擁有與生俱來作為人的價值。

我在短片里看到的很可能不是日本生活的全貌，不過仍然讓我們瞥見一種可能的理想生活樣貌。它允許我們想象一種在不同生活條件下或是生活條件改變時仍然持久存在的尊重、價值感和尊嚴(yán)。這種尊嚴(yán)不會因為關(guān)聯(lián)個人的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力而總有過期的一天。這申明了我們作為人的價值。這種感覺與我們的現(xiàn)狀很不同，但這看起來令人驚嘆。