“2023年6月現場調查發現，昆明陽宗海風景名勝區湯池街道目前在用地下熱水井共19口，其中11口井未辦理采礦許可證，柏聯溫泉、永祥山莊、萬福山莊等8口井的采礦許可證已在2014年過期。”

5月7日，云南省自然資源廳對外發布了“國家2023年長江經濟帶生態環境警示片披露陽宗海風景名勝區湯池街道違規取用地熱水問題整改銷號的公告”（以下簡稱公告），披露了當地違規開采地熱水的情況。反饋問題指出，僅2021年至2022年，昆明陽宗海風景名勝區湯池街道19口井違規抽取地熱水22.9萬立方米，均流向商業經營場所，該風景名勝區雖然進行立案處罰，但違規取用地熱水的問題并未被糾正制止。

隨后，當地進行了整改：違規取用地熱水的19口地熱水井已全部封停，利用國能陽宗海電廠產生的蒸汽對自來水統一加熱后替代地熱水，盡量滿足居民和經營企業用水需求，完成溫泉水的替代；對違規取用地熱水的責任主體下發了處理決定，并已完成罰款繳納。

溫泉資料圖。來源：昆明陽宗海風景名勝區管理委員會官網

19口井中11口井無采礦許可證，8口井的許可證過期

“《云南省地熱水資源管理條例》規定，開采地熱水資源用于商業經營的，憑取水許可證向地質礦產行政主管部門申請辦理相應的采礦許可證。”云南省自然資源廳向昆明陽宗海風景名勝區的移交問題中指出，2023年6月現場調查發現，昆明陽宗海風景名勝區湯池街道目前在用地下熱水井共19口，其中，信用社（明湖酒店）、福中源山莊、坤源溫泉等11口井未辦理采礦許可證，柏聯溫泉、永祥山莊、萬福山莊等8口井的采礦許可證已在2014年過期。僅2021年至2022年，19口井違規抽取地熱水22.9萬立方米，均流向商業經營場所。昆明陽宗海風景名勝區雖然進行立案處罰，但違規取用地熱水問題并未被糾正制止。

澎湃新聞記者搜索了解到，被點名的福中源山莊、坤源溫泉、柏聯溫泉、永祥山莊、萬福山莊均為對外經營的溫泉項目或溫泉酒店，而“信用社（明湖酒店）”無法檢索到具體的營業信息。

上述公告整改措施中明確，2024年4月底前，組織對湯池街道片區所有地熱水資源勘查開采情況進行逐村、逐戶、逐井全面排查，摸清開發利用現狀，逐一登記造冊建立臺賬；按照“杜絕增量、核定存量”的原則，對湯池街道在用的19口井充分論證保留的必要性和合理性，進行分類處理。

對不具備保留條件的取水井進行封停。對保留的取水井，全部安裝在線流量監控設備，完善相關手續，確保地熱水資源依法合規利用；在排查中發現違法開采地熱水的，責令違法主體立即停止違法行為，2024年4月底前對違法采礦行為依法立案查處，并于11月底前查處完畢，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任；2024年3月底前，對辦理過采礦許可證的5口井完成礦權延續手續論證工作；達不到延續條件的，2024年7月底前完成關閉注銷工作；符合延續條件的，2024年4月底前啟動生態綜合評估等工作，并于11月底前完成取水證、采礦許可證等審批登記手續。對1998年辦理過《云南省臨時采礦許可證》（有效期三年）的3口井認定為無效礦權；加強地熱水資源日常監管，嚴厲打擊非法取用水行為。同時，強化重點取用水經營場所排污行為日常監管及污染處理設施管護，做到垃圾、污水全收集全處理，確保污染處理設施穩定運行。

當地整改情況：19口地熱水井已全部封停，自來水代替溫泉水

澎湃新聞記者注意到，公告最后一部分載明了昆明陽宗海風景名勝區湯池街道的整改情況。昆明市已摸清湯池街道地熱水開發利用現狀，逐一登記造冊建立臺賬；違規取用地熱水的19口地熱水井已全部封停，利用國能陽宗海電廠產生的蒸汽對自來水統一加熱后替代地熱水，盡量滿足居民和經營企業用水需求，完成溫泉水的替代；對違規取用地熱水的責任主體下發了處理決定，并已完成罰款繳納；辦理過登記的4宗采礦許可證因不符合延續條件已完成注銷；昆明陽宗海風景名勝區管理委員會對地熱水取用監管不力的各級責任部門有關負責人進行了提醒談話。

公告最后表示，反饋問題已完成整改。

公開資料顯示，陽宗海風景區位于昆明市東南部，區域內的陽宗海是云南省九大高原湖泊之一，1993年被評定為全國第一批國家級旅游度假區，“溫泉度假產品”是當地主打的名片之一，而“湯池溫泉”自明代就開采至今，溫泉、游泳場遍布湯池集鎮。

值得注意的是，昆明陽宗海風景名勝區管理委員會官網文章顯示，早在2023年8月，昆明陽宗海風景名勝區湯池司法所曾進社區開展《環境資源之溫泉水資源保護法》法治講座，主講人用非法取水、水污染防治方面等13個典型案例“以案說法”，“下一步，陽宗海將采取群眾愿意聽、聽得懂、聽得進的宣傳方式，大力普及《環境保護法》《水資源保護法》等法律法規”。