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王培安:讓貧困人口看得起病、看得好病、少生病
3月5日下午,主題為“政協委員談打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”的全國政協十三屆二次會議第一場記者會舉行。
“我的觀點是健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。”全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安在回答記者提問時表示,“2018年全國有1386萬農村貧困人口實現脫貧,健康扶貧發揮了重要的作用。目前,全國農村貧困人口還有1660萬,其中因病致貧、返貧占40%以上,而且越往后剩下的貧困人口中老弱病殘占比將越高。因病致貧不同于就業、住房、因學等致貧因素,難以做到一次性消除。”
王培安稱,“健康扶貧屬于精準扶貧的一個方面,因病致貧、返貧是扶貧‘硬骨頭’的主攻方向,這個事是長期化的,不隨著2020年我們宣布消滅絕對貧困以后就會消失的,很多地方要通過一些綜合的辦法來解決。”
做好健康扶貧工作要把黨中央、國務院的部署落到實處,王培安認為首先是要解決貧困人口看得起病的問題。
在王培安看來,一方面,隨著醫療條件的改善,人民健康意識的增強,健康的需求會越來越大。要立足長遠,制定統一的兜底醫療的保障政策,加強制度的銜接,對基本醫保、大病保險、醫療救助、報銷后的個人支付醫療費用再次給予補助,使綜合報銷比例達到90%左右,讓貧困人口看得起病。
其次是要解決看得上病的問題。一是突出重點,精準到人、精準到病,實施分類救治,全面落實健康扶貧的“三個一批”的措施,做好21種大病的專項救治,通過“四定”,定定點醫院、診療方案、付費標準、報銷比例,確保醫療質量、控制醫療費用,逐步擴大集中救治的病種范圍。二是強化貧困地區的人才隊伍建設,加強基層醫療衛生人才的綜合培養,通過“互聯網+醫療健康”、醫聯體建設,亟需組織好三級醫院組團式支援、貧困地區縣級醫院等形式,提高基層的服務能力。三是要加快補齊貧困地區衛生健康服務的短板,實施貧困地區縣鄉村三級醫療衛生機構的標準化建設,健全服務體系,提高服務的可及性。四是實施好基本醫保縣域內貧困人口先診療后付費,各類醫療保險在定點醫療機構實現一站式及時結算,讓他看得上病,方便看病。
再次就是解決少生病的問題,關鍵在于堅持預防為主,推動治病為中心向健康為中心的轉變,深入開展愛國衛生運動,全面開展“三減三健”專項行動,改善人居環境,加大重點傳染病、地方病的綜合防控的力度,加強健康教育和健康促進,改變貧困地區的衛生習慣,培養健康生活方式,讓貧困人口看得起病、看得好病、少生病。





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