國務院新聞辦公室于5月7日上午9時舉行新聞發布會介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況。

中國人民銀行行長潘功勝表示，傳統意義上，貨幣政策主要是總量工具，但中國經濟運行中，很多矛盾和挑戰是結構性的，結構調不好，總量調控也很難有效發揮作用。結構性貨幣政策工具有助于推動解決一些結構性矛盾和問題。這些年來，人民銀行在實踐中不斷探索，按照“聚焦重點，合理適度，有進有退”的原則，形成了總量政策工具為主，結構性政策工具為補充的貨幣政策調控框架。

潘功勝表示，近年來，在結構性貨幣政策工具的引導下，金融機構的信貸投向結構發生了質的變化，金融支持實體經濟的強度、適配性和精準性明顯提升。截至4月末，存續工具9項，聚焦于國民經濟重點領域、重大戰略和薄弱環節，存量余額約5.9萬億元，占人民銀行資產負債表規模的13%，處于合理水平。

談及本次下調結構性貨幣政策工具的利率0.25個百分點，潘功勝表示，這次準備將支農支小再貸款、科技創新和技術改造再貸款、碳減排支持工具、股票回購增持再貸款，保障性住房再貸款等結構性貨幣政策工作的利率，從目前的1.75%下調到1.5%, 并將給政策性金融機構的抵押補充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。

對于設立5000億元服務消費與養老再貸款，潘功勝表示，為提升和改善服務消費的供給，人民銀行設立服務消費和養老再貸款工具，將激勵引導金融機構加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務消費重點領域和養老產業的金融支持力度，并與財政及其他行業政策協同配合，更好地滿足群眾消費升級的需求。這項工具是人民銀行支持提振消費的一項創新舉措，額度是5000億元。

三是將科技創新和技術改造再貸款額度由5000億元增加至8000億元，支持“兩新”政策加力擴圍。

四是增加支農支小再貸款額度3000億元。增加后人民銀行對金融機構的支農支小再貸款額度將達到3萬億元，疊加本次再貸款利率下調，將形成量價協同效應，將進一步支持銀行擴大對涉農、小微，特別是中小民營企業的貸款投放。

潘功勝表示，未來，根據經濟金融運行情況和各項工具的使用效果，還可以擴大工具規模、完善政策要素，或創設新的政策工具。