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民事執行程序中變更、追加當事人的疑難問題解析與實務指引

2025-05-07 13:02
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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本期我們講述的是在執行程序中變更、追加當事人專題。在民事執行程序中,變更、追加當事人是保障債權人合法權益的重要手段,也是司法實踐中極具爭議性和復雜性的問題。本文將結合最高人民法院相關規定及司法實踐,對變更、追加當事人的疑難問題進行深入解析,為司法實踐提供參考。

一、案件受理與審查原則

在民事執行程序中,申請變更、追加當事人的,執行法院應依據《最高人民法院關于執行案件立案、結案若干問題的意見》第九條第(四)項規定,以“執異”案號受理審查。這一規定明確了此類案件的受理程序,為后續審查奠定基礎。

執行法院在審查變更、追加被執行人案件時,必須嚴格遵循法定主義原則。變更、追加被執行人屬于生效法律文書執行力的擴張,必須符合《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》《最高人民法院關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》中的法定情形。例如,法院不得直接援引實體法規定,以涉案債務為夫妻共同債務為由追加配偶為被執行人,也不得在非一人有限責任公司案件中直接以股東與公司財產混同為由追加股東為被執行人。這一原則旨在防止執行權力的濫用,維護司法的公正性和權威性。

二、申請執行人變更、追加的審查要點

因權利繼受而變更、追加申請執行人時,應重點審查兩個方面:一是發生權利繼受的事實,如原申請執行人死亡、依法終止、合并、分立等;二是權利繼受方的主體資格,即申請人是否系執行依據所確定的權利人的繼受主體,是否存在其他權利繼受主體,以及其他主體是否放棄繼受權利 。

對于因債權轉讓而變更、追加申請執行人的情況,審查內容更為復雜。首先要審查相關執行案件的執行情況,若案件已執行完畢,則無需進行變更、追加。其次,要審查轉讓的標的債權情況,包括轉讓的債權是否為生效法律文書確定的債權,生效法律文書是否確認申請執行人與被執行人互負義務等。若轉讓的債權與生效法律文書確定的債權不一致,或申請執行人在享有金錢債權的同時還負有未履行的義務,一般不予變更、追加。最后,要審查債權是否依法轉讓,包括申請執行人是否書面認可申請人取得債權,債權多次轉讓時是否具有連續性,以及是否存在法律法規禁止的情形。

當利害關系人主張變更、追加將損害其合法利益時,執行法院應進行嚴格審查。若發現申請執行人存在另案生效法律文書確定的債務且已進入執行程序,其將本案債權轉讓給第三人存在明顯規避執行的主觀惡意,該轉讓行為將損害另案債權人的利益,不論其轉讓的債權是否已在另案中凍結,對債權受讓人的變更、追加申請應不予支持。

在涉金融不良債權執行案件中,債權受讓人申請變更其為申請執行人時,執行法院應依照《最高人民法院關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》第九條規定,同時參照最高人民法院相關通知、答復的精神,綜合考量后作出認定。需要注意的是,金融資產管理公司向第三人轉讓以國家機關為債務人或擔保人的金融不良債權,受讓人申請變更其為申請執行人的,應不予支持,因為該轉讓行為可能損害國家利益或社會公共利益。

三、被執行人變更、追加的審查要點

作為被執行人的自然人死亡或被宣告死亡時,執行法院可以依據申請執行人的申請變更、追加其繼承人為被執行人,但要求其在繼承的財產范圍內承擔責任,不得超出繼承范圍執行繼承人名下的其他財產。若繼承人放棄繼承,執行法院可根據申請執行人的申請變更被執行人的其他遺產管理人為被執行人。

申請執行人申請追加個人獨資企業的投資人、合伙企業的合伙人、分支機構所屬法人等為被執行人時,應重點審查三個方面:一是被執行人的財產是否不足以清償生效法律文書確定的債務;二是申請執行人提出的追加申請是否屬于法律、司法解釋規定的追加被執行人的法定事由;三是被追加主體是否符合對被執行人債務承擔責任的法定條件以及承擔責任的范圍。

對于申請追加未依法履行出資義務且認繳出資期限尚未屆滿的股東為被執行人的情況,符合特定情形的,執行法院應予支持。具體情形包括:公司作為被執行人的案件,法院窮盡執行措施無財產可供執行,已具備破產原因,但不申請破產的;在公司債務產生后,通過公司股東(大)會決議或其他方式延長股東出資期限的。 當執行案件因被執行人的破產申請被受理而中止執行時,申請執行人申請追加未依法履行出資義務的被執行人的股東、出資人為被執行人,執行法院應不予支持。因為此時股東、出資人尚未繳納的出資應當作為被執行人的財產由破產管理人向股東、出資人進行追索,并由破產法院分配后供全體債權人受償。

若申請執行人另案提起訴訟,要求未依法履行出資義務的責任人承擔連帶責任,法院判決支持其訴訟請求后,申請執行人應直接持該生效法律文書另案申請執行,無需在原執行案件中通過變更、追加程序解決。如兩案由同一法院執行,可合并執行;如兩案由不同法院執行,可通過執行協調程序解決。

在審查追加抽逃出資股東為被執行人的案件中,應當先由申請執行人提供股東抽逃出資的初步證據,被申請追加的股東應舉證證明公司注冊資金轉出具有正當性、合理性。

在審查追加一人有限責任公司股東為被執行人的案件中,被申請追加的股東應舉證證明個人財產與公司財產相互獨立。值得注意的是,執行法院以公司與股東存在財產混同為由追加被執行人的對象應為公司現任股東而非原股東,除非原股東未依法履行出資義務即轉讓股權且符合相關規定。

民事執行程序中變更、追加當事人涉及眾多復雜的法律問題,執行法院在審查時必須嚴格遵循法律規定,準確把握審查要點,合理分配舉證責任,以確保執行程序的合法、公正、高效,切實維護當事人的合法權益。

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