剛剛過去的五一假期，最受關注的城市、流量最垂青的城市無疑是重慶市榮昌區。

在五一假期，最新晉級的流量城市榮昌拿出了這樣的“成績單”：舉辦“鹵鵝非物質文化遺產美食消費季”，以鹵鵝為依托，推出包括美食、文旅、非遺等元素的“N+1”多元“寵客套餐”，讓當地消費市場迎來歷史性突破，假期實現零售額20億元，同比增長258%。

258%的增長，在常態化條件下是難以實現的，只有在社交媒體平臺流量集中涌入的前提下才可以達到。

如果將榮昌與之前的流量城市淄博、哈爾濱、天水做仔細比較，你就會發現，新形勢下的流量城市走紅的邏輯正在發生劇烈變化：在前一代網紅城市中，網民是挺在前面的，通過分享體驗感受的方式來引發裂變式的流量聚集，當地的黨政主官則隱在幕后調度協調，最多只是文旅局長站上前臺；在新一代網紅城市中，黨政主官直接站上前臺，與網民面對面對話，通過事件營銷的方式短時間內吸引流量的涌入，以聽勸和接地氣的方式做好游客的服務，進而引發更大規模的網友自發分享，形成巨大網絡聲浪。

有自媒體就直接指出，重慶榮昌區委書記高洪波是一位網感很好的領導。

在新形勢下，黨政主官已經成為部分流量城市的主要塑造者。他們直接面對鏡頭，直面網友，引發關注，也備嘗辛勞。

我以高洪波書記為例來分析一下塑造流量城市的一套新打法。

五一假期的榮昌區政府機關食堂，排隊就餐的游客眾多。 央視新聞 圖

第一，拋出話題，將榮昌置身主流輿論場關注視野。

五一假期只是作為新晉網紅城市榮昌迎來的流量最高峰，而關于榮昌的敘事早在今年年初就已展開。

主流輿論場關注榮昌、注意到高洪波書記不是因為“鹵鵝哥”，而是源于今年年初的一次公開場合講話。

在今年1月6日召開的榮昌區委經濟工作會議上，高洪波號召區內干部買新衣、下館子，帶頭消費、帶動消費。視頻顯示，高洪波有點動情地說道：“我希望我們在座的每一個同志，春節前去買一套新衣服，給家屬也買一套新衣服，給小孩也買一套新衣服；我希望我們在座的每一個同志，周末都帶著家人去吃頓飯，榮昌的人均消費60—100元，如果我們有1萬人消費，一個禮拜就是100萬，給我們個體工商戶、小老板。”

在此次會議上，高洪波也喊話企業老板：“在企業力所能及的情況下，春節給員工多發點工資，多發點獎金。企業盡量開團拜會，把員工召集起來吃個團年飯?！?/p>

這則視頻一經當地媒體發布和外地媒體廣泛轉發，高洪波書記及其領導下的榮昌立即進入主流輿論場的視野。更多的網民“第一次”通過視頻“認識”了充滿人文關懷的高洪波書記。

以后的“故事”就顯得順理成章了。

4月27日，周鴻祎前往重慶榮昌，同榮昌“鹵鵝哥”及榮昌區委書記高洪波，區委副書記、區長萬容一同直播。

第二，化危為機，親自下場化解輿情做好城市營銷。

今年4月，為榮昌躋身流量城市做出巨大貢獻的“鹵鵝哥”投喂網絡大V周鴻祎失敗，是一次巨大的網絡危機。

網民意見也開始“分裂”：一派站“鹵鵝哥”，認為周鴻祎的拒絕行為體現了一種精英的傲慢與草根的心酸；一派站周鴻祎，認為“鹵鵝哥”的突兀介入將娛樂化內容強行植入正式場合，暴露了部分網紅對正式場合禮儀的漠視。

無論是對“鹵鵝哥”，還是對周鴻祎來說，巨大的網絡質疑都接踵而至。之后，一系列修復雙方各自網絡形象的行動旋即展開。

4月27日，周鴻祎“打飛的”抵達重慶榮昌，“鹵鵝哥”終于如愿以償，不僅成功向周鴻祎遞上榮昌鹵鵝，還收獲了對方的回贈。高洪波更是親自下場，現場加入“投喂大軍”，以地道美食款待遠方來客。在榮昌感受到了熱情的周鴻祎不禁調侃，“在這里吃飯不但不要錢，甚至都不用自己動手?！?/p>

賓主皆歡，危機也瞬間消除。

4月21日，區委書記高洪波，區委副書記、區長萬容走入郵政榮昌分公司直播間，推銷榮昌當地農產品。 榮昌微發布 圖

第三，直面鏡頭，將個人形象自身言行變身為素材。

黨政主官的個人形象與言行一經高度曝光，便有了個人IP的流量價值。

其一言一行、一笑一顰，都在社交媒體平臺的高度關注之列，被拍攝、被傳播，也被細致分析。

在黨政主官直接參與的流量城市傳播中，其形象與言行即為傳播的最重要素材之一。各類賬號即使為了自身流量的考慮，也會極大化充分利用好這些難得的傳播素材，包裝、放大、賦予情感、引發共鳴，所有的傳播技巧和手段都會應用盡用。

在廣泛傳播的視頻中，區委書記高洪波婉拒了市民贈送給他的特產，并叮囑：“送給客人。”

區委副書記、區長萬容在公共場合行走的情形也被記錄下來，網民還仔細分析了區長略帶疲憊的面容，并最終得出了結論：“萬區長最近一段時間真的辛苦了。”

除了黨政主官個人言行的放開拍攝，更多區屬公共設施也參與到了政府形象的塑造之中。

假期內，區政府食堂開放接待四海游客，4天內接待54000人次，每天要砍800只鹵鵝，“志愿者砍鹵鵝虎口紅腫起泡”。區政府大樓前的廣場成為新晉熱點打卡地，聚集了來自全國各地的游客。

黨政主官是否愿意親自下場參與流量城市的塑造，當然是個體選擇。但是，領導個人IP和城市形象塑造深度綁定的時代已經到來，無可回避。

每一位領導都在經歷時代的挑戰。

（作者陳良飛系澎湃新聞政治新聞部總監、港澳臺新聞部總監，高級記者）

設計：王璐瑤