3月5日在“部長通道”上，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張茅接受媒體采訪。

張茅介紹，去年市場監(jiān)管總局在機(jī)構(gòu)改革重新組建的過程當(dāng)中，繼續(xù)大力推進(jìn)商事制度改革，最突出的內(nèi)容就是在企業(yè)的準(zhǔn)入方面，我們把企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)節(jié)從七個變成四個，大大方便了企業(yè)的準(zhǔn)入，去年我們新增市場主體2100萬，增長11%。也就是說我們在商事制度改革以來，連續(xù)五年增長幅度在兩位數(shù)以上。

“我們現(xiàn)在全國的市場主體達(dá)到了1.1億，去年每天新增企業(yè)1.84萬戶，其中80%是服務(wù)業(yè)，特別是科研企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為新業(yè)態(tài)，這些企業(yè)中，90%以上都是民營企業(yè)。” 張茅介紹，大量新企業(yè)的產(chǎn)生，對于推動穩(wěn)就業(yè)、促稅收以及新舊動能的轉(zhuǎn)換，起到了積極的作用，也使世行評價我國的營商環(huán)境有了較大幅度的增長：去年在營商環(huán)境的第一項(xiàng)，市場準(zhǔn)入方面，我國進(jìn)入全球第28位，一年提高了65位，這是商事制度改革以來，提高幅度最大的一年。此外，在產(chǎn)品的準(zhǔn)入方面，產(chǎn)批準(zhǔn)入的許可，由38類降到了24類，許可的時間由60天降到了9天，使得我們的產(chǎn)品能夠較快的進(jìn)入市場。

張茅介紹，在食品、醫(yī)藥、醫(yī)療器械的審批方面，也簡化了程序，在保證安全的前提下提高效率。比如商標(biāo)審查周期，按照商標(biāo)法法定是九個月，2017年達(dá)到7個月，去年達(dá)到審查周期六個月，這對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)起到了重要作用。

“今年在政府工作報告當(dāng)中，李克強(qiáng)總理又對我們提出了要求，繼續(xù)拓展商事制度改革的成果，主要是大規(guī)模的推進(jìn)證照分離，也就是說解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題?！?張茅說，去年推進(jìn)106項(xiàng)行政審批的改革分為四種形式，取消是一類，第二類備案，第三類承諾，第四類是優(yōu)化服務(wù)，提高審批效果。

“今年我們要把全部的照前照后的行政審批，546項(xiàng)，全面在12個自貿(mào)區(qū)推行，我想這樣就能夠進(jìn)一步減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，更好的使企業(yè)在市場當(dāng)中進(jìn)行公平競爭。”

張茅表示，在商事改革當(dāng)中，“放、管、服”實(shí)行了“兩隨機(jī)一公開”的企業(yè)新型監(jiān)管制度，今年要實(shí)行國務(wù)院16個部門的聯(lián)合“兩隨機(jī)一公開”檢查，這既有利于促進(jìn)企業(yè)自律，也大大減輕企業(yè)監(jiān)管成本。“我們會按照政府工作的要求，今年在商事制度改革方面再進(jìn)一步拓展成果，更好地為企業(yè)創(chuàng)立一個公平競爭的良好環(huán)境?！?/p>