5月起

一批重磅新規(guī)將密集實(shí)施

關(guān)乎每個(gè)人的切身利益

婚姻登記無需提供戶口本

商家“霸王條款”將認(rèn)定為無效

七天無理由退貨有條件

不得侵犯農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益

民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

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條條重要，事關(guān)你我

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全國新規(guī)

一、《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》施行

《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》自2025年5月1日起施行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法從多個(gè)方面作了系統(tǒng)性規(guī)定，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份方面的合法權(quán)益，并對婦女權(quán)益保護(hù)問題作了專門規(guī)定。

主要內(nèi)容有：

1.明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法律地位、組織原則、職能職責(zé)、特別法人地位、監(jiān)管部門等；

2.吸收農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，參考司法實(shí)踐和地方立法，明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的定義、確認(rèn)、退出及喪失規(guī)則，同時(shí)規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利義務(wù)；

3.規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的登記、合并、分立等事項(xiàng)；

4.規(guī)范了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)；

5.規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營管理和收益分配制度；

6.規(guī)定了扶持措施；

7.明確了爭議解決機(jī)制和法律責(zé)任。

二、《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》施行

《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》自2025年5月20日起施行。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。

三、新修訂的《婚姻登記條例》施行

修訂后的《婚姻登記條例》（下稱《條例》）自5月10日起施行，修訂的主要內(nèi)容包括增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容、實(shí)行婚姻登記“全國通辦”、優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。

《條例》明確，婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，不得收取費(fèi)用。申請結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：本人的居民身份證；本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

四、《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》施行

最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》自2025年5月1日起施行。

第九條規(guī)定：收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效；

第十四條明確：消費(fèi)者七日無理由退款的權(quán)利針對“卷款跑路”行為;

第二十三條規(guī)定：經(jīng)營者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè)，既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請退款，應(yīng)當(dāng)依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

涉嫌刑事犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

五、《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》施行

《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》自2025年5月1日起施行。《規(guī)定》明確國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)國外知識產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)和預(yù)警，健全涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程，為糾紛處理提供應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助。

反制不公平待遇，對外國國家以知識產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對我國進(jìn)行遏制、打壓，對我國公民、組織采取歧視性限制措施等，國務(wù)院有關(guān)部門可以依法采取相應(yīng)反制和限制措施。

六、《住宅項(xiàng)目規(guī)范》施行

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》自5月1日起施行。

《規(guī)范》規(guī)定了新建住宅建筑層高不低于3米，4層及以上住宅設(shè)置電梯；提高了墻體和樓板隔聲性能；提高了戶門、衛(wèi)生間門的通行凈寬；提高了陽臺等臨空處欄桿高度；要求公共移動(dòng)通信信號覆蓋到公共空間和電梯轎廂內(nèi)；要求空調(diào)室外機(jī)安裝在專用平臺；規(guī)定了不同氣候區(qū)供暖、空調(diào)設(shè)施設(shè)置要求等。

七、《售后服務(wù)無理由退貨服務(wù)規(guī)范》發(fā)布

《售后服務(wù)無理由退貨服務(wù)規(guī)范》（GB/T44904-2024）推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)于2024年10月26日批準(zhǔn)發(fā)布，將于2025年5月1日正式實(shí)施，對無理由退貨的退貨條件、退貨流程、服務(wù)監(jiān)督與評價(jià)等進(jìn)行了規(guī)范。

1.非現(xiàn)場銷售無理由退貨：采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等非現(xiàn)場銷售方式銷售商品的經(jīng)營者,應(yīng)向消費(fèi)者提供七日無理由退貨服務(wù)。

2.現(xiàn)場銷售無理由退貨：采用現(xiàn)場銷售方式銷售商品的經(jīng)營者,自愿承諾無理由退貨服務(wù)的,應(yīng)按承諾內(nèi)容或雙方約定向消 費(fèi)者提供無理由退貨服務(wù)。

3.無理由退貨管理：經(jīng)營者應(yīng)建立健全無理由退貨服務(wù)管理制度,為消費(fèi)者提供無理由退貨服務(wù),協(xié)調(diào)處理消費(fèi)爭 議,方便消費(fèi)者快速、便捷進(jìn)行無理由退貨。

經(jīng)營者應(yīng)建立無理由退貨臺賬,對無理由退貨的商品名稱、商品編碼、購物憑證、購買時(shí)間、退貨申請時(shí)間等進(jìn)行登記,便于經(jīng)營者開展無理由退貨管理,接受相關(guān)部門監(jiān)管。

八、《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》施行

《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）自5月19日起施行。

《規(guī)定》明確，中國證監(jiān)會黨委加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，派出機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)管職責(zé)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對資本市場工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

《規(guī)定》要求，派出機(jī)構(gòu)建立健全履行監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)部決策機(jī)制，同時(shí)明確派出機(jī)構(gòu)可以向中國證監(jiān)會相關(guān)職能部門進(jìn)行咨詢、請求指導(dǎo)。

地方新規(guī)

一、北京：禁止電動(dòng)自行車進(jìn)電梯

新修訂的《北京市消防條例》5月1日起施行，條例明確提出禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，禁止攜帶電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯轎廂。對違規(guī)拒不改正的個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

二、廣東：不得對未成年人實(shí)施家庭暴力

《廣東省家庭教育促進(jìn)條例》將于今年5月1日正式施行，對家庭、政府、部門、社會等各方責(zé)任作出規(guī)定，條例明確，不得對未成年人實(shí)施家庭暴力行為，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍等內(nèi)容。

三、成都：快遞企業(yè)不得代為確認(rèn)收件

《成都市寄遞安全管理辦法》5月1日起施行，明確未經(jīng)用戶同意，快遞企業(yè)不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。

以上的新規(guī)

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