當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月29日，加拿大渥太華，加拿大總理馬克·卡尼在自由黨贏得加拿大大選后，于競選總部發(fā)表講話。 視覺中國 圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日，加拿大自由黨領(lǐng)袖卡尼擊敗反對(duì)黨保守黨領(lǐng)袖博勵(lì)治，帶領(lǐng)執(zhí)政已近十年的自由黨罕見地連續(xù)四次贏得聯(lián)邦大選，在343個(gè)眾議院席位中贏得了168個(gè)席位，將第三次組閣成立少數(shù)黨政府。現(xiàn)總理卡尼首次當(dāng)選渥太華尼皮恩選區(qū)國會(huì)議員，將繼續(xù)執(zhí)政，帶領(lǐng)加拿大在美國“吞并”和關(guān)稅重壓下，推進(jìn)與美建立新的貿(mào)易和防務(wù)關(guān)系，同時(shí)致力于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)并拓展與歐洲和亞洲國家往來。

一場關(guān)于如何應(yīng)對(duì)特朗普的公投

特朗普的名字并不會(huì)出現(xiàn)在加拿大聯(lián)邦大選的選票上，但可以想象多數(shù)手握選票的民眾在投票中考慮的主要是“特朗普因素”。可以說，特朗普憑借一己之力，助攻本已岌岌可危的加拿大自由黨實(shí)現(xiàn)了加選舉史上最大最迅速的民意逆轉(zhuǎn)。自由黨在短短三個(gè)月內(nèi)從支持率落后反對(duì)黨20個(gè)百分點(diǎn)以上到翻盤贏得大選。在此次投票中，中右翼政黨保守黨始終無法擺脫特朗普的陰影，候選人博勵(lì)治也因此前刻意模仿特朗普遭民意反噬，其在自2004年以來一直代表的渥太華卡爾頓選區(qū)被自由黨候選人擊敗，失去了眾議員身份。加拿大保守黨在此次選舉中不僅沒有得到一向反對(duì)特朗普的中左翼和左翼選民支持，反而在特朗普不斷鼓動(dòng)加拿大成為美國“第51個(gè)州”的推波助瀾下，原本看好特朗普主義的傳統(tǒng)右翼選民也出現(xiàn)倒戈。

在以往歷屆加聯(lián)邦選舉中，魁人集團(tuán)一向是代表魁北克省級(jí)利益和重視法語文化保護(hù)的聯(lián)邦政黨。在2019年和2021年兩次大選中，魁人集團(tuán)在省內(nèi)獲得的選票和自由黨勢均力敵。在此次選舉中，卡尼法語水平不高，本在魁省選民中處于劣勢，自由黨選票可能流向魁人集團(tuán)和保守黨，但美國對(duì)加拿大鋼鋁加征25%的關(guān)稅給出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)和鋁業(yè)重鎮(zhèn)的魁省帶來巨大壓力，魁人集團(tuán)大量選票反而流向支持加拿大團(tuán)結(jié)統(tǒng)一一致對(duì)美的自由黨，這也導(dǎo)致魁人集團(tuán)較上屆選舉丟掉了10個(gè)席位。這也側(cè)面反映出持經(jīng)濟(jì)保守主義的加拿大選民對(duì)關(guān)稅的恐懼超過了對(duì)本土經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注。

加拿大選民普遍意識(shí)到特朗普覬覦加土地、礦產(chǎn)、能源、水資源不是空穴來風(fēng)，捍衛(wèi)主權(quán)成為加拿大所面臨的現(xiàn)實(shí)威脅，選民投票不再是為了變革與發(fā)展，而是為了追求安全與穩(wěn)定，即投票對(duì)象不是誰更善于解決國內(nèi)高房價(jià)、高通脹、政府赤字過大等內(nèi)政問題，而是誰更能代表民眾、更具能力與特朗普政府交涉，捍衛(wèi)加拿大的利益。在這方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的技術(shù)官僚卡尼雖缺乏從政經(jīng)驗(yàn)和政治家魅力，但其在西方國家政界和經(jīng)濟(jì)界人脈廣泛，擁有豐富的應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)工作經(jīng)驗(yàn)，令選民相信他是更適合與特朗普打交道的人選。此外，特朗普執(zhí)政對(duì)美國和全球造成的混亂，也引發(fā)加民眾對(duì)極端右翼的警惕，相比博勵(lì)治，卡尼與特朗普執(zhí)政風(fēng)格相去甚遠(yuǎn)，更近一步為其贏得選民信任。

自由黨如何贏得左翼選民之外的選票

加拿大是特朗普就任以來第二個(gè)舉行大選的西方國家。在特朗普正式開啟第二任期前，模仿和追隨特朗普曾是右翼政客爭取選民支持的趨勢，但加拿大的選情反映出特朗普為代表的全球右翼政治風(fēng)潮在西方國家復(fù)刻并不順利。卡尼擺脫社會(huì)思潮對(duì)立、推行中左翼政策的競選策略為西方國家左翼和中左翼政黨提供了一種應(yīng)對(duì)社會(huì)分裂和右翼思潮的新思路和新借鑒。

此前，加自由黨在前總理特魯多的領(lǐng)導(dǎo)下，長期強(qiáng)調(diào)身份政治、高調(diào)關(guān)注少數(shù)族裔和群體利益、應(yīng)對(duì)氣候變化和清潔能源等進(jìn)步主義議題，將與其價(jià)值觀相左、重視經(jīng)濟(jì)利益的群體視為某種道德上的不足。以特朗普為代表的右翼政客，如加拿大保守黨領(lǐng)袖博勵(lì)治正是利用了這一點(diǎn)，打出“讓加拿大再次偉大”的政治口號(hào)，發(fā)起反說教式、表演式、精英式左翼政治的抗議運(yùn)動(dòng)，贏得了廣大對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀不滿、認(rèn)為少數(shù)群體享受特權(quán)的民眾的普遍認(rèn)同，是“左”還是“右”的根本分歧加劇了社會(huì)割裂。

卡尼在競選中弱化了左翼政黨身份政治的標(biāo)簽，承諾“為所有加拿大人治理”，這一策略幫助加拿大走出了左翼身份政治和反左翼抗議政治的分裂泥潭，也讓反對(duì)黨繼續(xù)在價(jià)值觀偏好上進(jìn)行攻擊顯得無力。

此次選舉中，加拿大主要左翼政黨新民主黨慘敗，丟掉了18個(gè)眾議院席位，其黨領(lǐng)袖辛格本人也意外在本選區(qū)敗選，未能進(jìn)入國會(huì)。這也顯示，卡尼和自由黨的勝選并非來自選民對(duì)左翼政黨和政策的認(rèn)可，相反持左翼觀點(diǎn)選民的人數(shù)在下降。其勝選的策略在于更為突出團(tuán)結(jié)的“強(qiáng)大加拿大”、強(qiáng)調(diào)“特朗普試圖分裂加拿大”等凸顯愛國的政治宣傳，在政策上更加務(wù)實(shí)，力圖回應(yīng)絕大多數(shù)選民真正關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題，彌合左與右的分裂，調(diào)整了前政府飽受爭議的消費(fèi)者碳稅，提出降低稅率、取消資本利得稅、為首次購房者提供支持等與保守黨立場較為接近的內(nèi)政和經(jīng)濟(jì)政策。這打破了中左翼政黨空談務(wù)虛、道德虛偽、表演大過實(shí)際等印象，在特朗普第一波沖擊下轉(zhuǎn)危為機(jī)，抵御外部影響的同時(shí)對(duì)以往政策走向進(jìn)行糾偏。

內(nèi)外危機(jī)下卡尼面臨大考

自由黨勝選的紅色浪潮下，難掩加拿大未來仍面臨著長期頑疾與新現(xiàn)危機(jī)交織疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)。過去兩年加拿大人均GDP持續(xù)下降，目前已跌回2017年的水平。加經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)今年下半年加經(jīng)濟(jì)將陷入停滯，甚至衰退。

卡尼政府提出的政綱計(jì)劃在未來四年投入1300億加元推行政府議程和減稅計(jì)劃，這也將導(dǎo)致政府面臨更大的財(cái)政赤字和債務(wù)問題。加軍費(fèi)長期投入嚴(yán)重不足，僅占GDP的1.3%，遠(yuǎn)低于北約要求的2%，在特朗普不斷對(duì)加主權(quán)發(fā)出威脅的情況下，軍力投入不足的危險(xiǎn)性也逐漸顯露。擺在卡尼新政府面前更為現(xiàn)實(shí)的問題是自由黨距離多數(shù)黨政府所需的172個(gè)席位仍差4個(gè)席位，這也意味著自由黨需要重復(fù)上一任尋求與新民主黨組閣的路徑，在一些政策上向?qū)Ψ酵讌f(xié)。

卡尼新政府的首要任務(wù)無疑是就關(guān)稅和貿(mào)易問題與特朗普政府達(dá)成協(xié)議，鑒于特朗普不斷發(fā)出“第51州”的威脅，加美貿(mào)易與安全、軍事開支等問題恐將交織。卡尼政府或?qū)⒃诔袚?dān)更多軍費(fèi)開支、汽車制造、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域?qū)γ雷龀鲎尣剑诰S持對(duì)美底線的同時(shí)，挽救加美雙邊政治和貿(mào)易關(guān)系。同時(shí)，卡尼將充分發(fā)揮在歐洲的人脈和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢，與歐洲加強(qiáng)跨大西洋安全與國防合作，減少對(duì)美國國防采購依賴，與歐洲和亞洲部分國家（如澳大利亞、日本等）推進(jìn)貿(mào)易多元化，推動(dòng)國內(nèi)能源和天然氣管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造貫穿東西海岸的能源走廊，為加拿大能源出口尋找替代市場，減少對(duì)美經(jīng)濟(jì)依賴，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、削減省際貿(mào)易壁壘、降低住房開發(fā)費(fèi)用，減輕因美國關(guān)稅造成的經(jīng)濟(jì)損失。

（徐晏卓，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員）