4月26日，尼泊爾保皇派政治新星杜爾加?普拉賽（Durga Prasai）因欠下70億尼泊爾盧比（約合人民幣4億元）貸款未能償還，尼泊爾警察中央調(diào)查局（CIB）對其就涉嫌貸款挪用及洗錢行為展開調(diào)查。

自2023年11月領(lǐng)導(dǎo)“國王回來”復(fù)辟運(yùn)動(dòng)以來，普拉賽在尼泊爾的影響越來越大。今年3月以來尼泊爾發(fā)生了史上規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長、對抗性最強(qiáng)的一次“國王回來”復(fù)辟運(yùn)動(dòng)，更是把普拉賽的影響力推向新高。他無疑是當(dāng)前尼泊爾最具號召力和影響力的政治人物，也是尼泊爾政壇最具潛力的政治新星。然而，如今普拉賽除了欠下巨額債務(wù)遭到調(diào)查，還因?yàn)樵?月28日集會(huì)而引發(fā)的騷亂中被指控多項(xiàng)罪名，他的政治生涯可能就此終結(jié)，連帶尼泊爾的“君主復(fù)辟”運(yùn)動(dòng)也將面臨更不靠譜的未來。

普拉賽

普拉賽其人和他的四次政治選擇

普拉賽原是一個(gè)出身農(nóng)村貧苦家庭的輟學(xué)生，1971年出生在特爾哈圖姆區(qū)（Terhathum）的阿特賴（Aathrai）山區(qū)城鎮(zhèn)。他不喜歡上學(xué)，未能完成八年級學(xué)業(yè)。學(xué)生時(shí)代他脾氣暴躁，經(jīng)常無視老師管教，極其叛逆，最終被學(xué)校開除。但他迎娶了擁有吉里班杜茶園（Giribandhu Tea Estate）的富家女烏瑪·吉里（Uma Giri），并育有一子一女。

普拉賽的學(xué)歷不高，難以通過正常途徑找到一份理想的工作。他曾在自己居住的賈帕（Jhapa）地區(qū)開設(shè)了一家汽車修理廠，但收入甚微。他去歐洲后在水牛養(yǎng)殖場工作，這激發(fā)了他回國發(fā)展畜牧業(yè)的熱情。回到尼泊爾后，他開始從事水牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。高峰時(shí)期養(yǎng)殖場曾擁有約一百頭水牛，生產(chǎn)的牛奶甚至還出口到印度。然而，由于無力償還購買水牛時(shí)向銀行及他人借貸的資金，不得不放棄這一行業(yè)。

賈帕地區(qū)的人普遍認(rèn)為，普拉賽的大部分財(cái)富來自其岳父家。由于普拉賽妻子吉里為繼母所生，她在家族財(cái)產(chǎn)分配時(shí)被嚴(yán)重歧視。吉里及其胞弟通過法院提起訴訟后成效不佳。于是普拉賽脫離了他投身政治后最初加入的尼泊爾大會(huì)黨（NC），轉(zhuǎn)而加入當(dāng)時(shí)正在發(fā)動(dòng)武裝斗爭的尼共毛主義中心（MC），有MC作為后盾，吉里及其胞弟成功獲取一大塊土地，隨后將其高價(jià)出售。

擁有巨額財(cái)富后，普拉賽利用其土地資源，在比爾塔莫德市建立了一家現(xiàn)代化的B&C醫(yī)院（醫(yī)院的名稱來源于其父母名字的首字母）。該醫(yī)院擁有300張病床，并開設(shè)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室，是尼泊爾東部地區(qū)的重要醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近年來，B&C醫(yī)院已完成擴(kuò)建，并新增設(shè)了現(xiàn)代化的普爾班查爾癌癥醫(yī)院（Purbanchal Cancer Hospital）。B&C醫(yī)院附屬的醫(yī)學(xué)院也是普拉賽事業(yè)的重要組成部分。歷經(jīng)多次曲折后，法院于2024年裁決允許該醫(yī)學(xué)院正式運(yùn)營，B&C醫(yī)院也成功轉(zhuǎn)型為一所教學(xué)醫(yī)院。

普拉賽不僅創(chuàng)辦了一所名為達(dá)克沙西拉（Dakshashila）的學(xué)校，還涉足媒體行業(yè)，經(jīng)營一家FM廣播電臺(tái)。同時(shí)，他計(jì)劃在賈帕地區(qū)建設(shè)一座配備現(xiàn)代設(shè)施的五星級酒店。目前，這座大型酒店已進(jìn)入建設(shè)的最后階段。有報(bào)道稱，普拉賽可能還涉及其他金融交易，并在不同領(lǐng)域持有股份。

目前，普拉賽已經(jīng)是億萬富翁，其名下的企業(yè)及公司員工人數(shù)加起來多達(dá)2500人。

普拉賽的商業(yè)軌跡與他不斷轉(zhuǎn)換的政治選擇息息相關(guān)。他從2010年左右開始投入尼泊爾政治，先后加入了四支尼泊爾主要的政治力量：尼泊爾大會(huì)黨（NC）、尼共毛主義中心（MC）、尼共聯(lián)合馬列（UML）及?；逝?。目前，他是尼泊爾?；逝芍兄茸罡?、影響最大的人物。

普拉賽政治生涯的第一站選擇了尼泊爾大會(huì)黨（NC）并成為該黨黨員。他在黨內(nèi)并不活躍，也未發(fā)揮重要作用。他一直保持大會(huì)黨身份，直到意識(shí)到需要加入新的政黨——尼共毛主義中心（MC），后者在1996年至2006年期間領(lǐng)導(dǎo)了尼泊爾內(nèi)戰(zhàn)。

人們普遍認(rèn)為，他加入MC是出于經(jīng)濟(jì)利益，而非政治信仰。在其妻子及其胞弟在財(cái)產(chǎn)分配上受到歧視后，他加入MC，這是他的第二次政治選擇，并藉此獲得了財(cái)產(chǎn)權(quán)益。2018至2021年，尼共毛主義中心（MC）和尼共聯(lián)合馬列（UML）合并為尼泊爾共產(chǎn)黨即CPN。合并后的尼共被裁定為非法后，普拉賽的立場開始動(dòng)搖。

普拉賽的第三次選擇是加入尼共聯(lián)合馬列（UML）。2021年尼共分裂，普拉賽是少數(shù)幾個(gè)離開尼共毛主義中心（MC）而加入尼共聯(lián)合馬列（UML）的知名人物之一。普拉賽獲得UML大佬的青睞，并被黨主席奧利（KP Sharma Oli）任命為中央委員會(huì)成員。普拉賽則稱奧利為“祖父”。加入U(xiǎn)ML后，普拉賽多次請求UML領(lǐng)導(dǎo)下的政府批準(zhǔn)B&C醫(yī)院成為一所醫(yī)療教學(xué)機(jī)構(gòu)，但受制于相關(guān)法律及醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人士的激烈抗議，普拉賽沒能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

普拉賽的第四次選擇是支持君主制、反對共和制度。在對尼泊爾的三大主要政黨徹底失望后，普拉賽轉(zhuǎn)向民族民主黨（RPP）等?；庶h。此后，普拉賽開始邀請前國王賈南德拉（Gyanendra Shah）參加各種會(huì)議和討論，并公開反對UML及其他政黨。普拉賽表示君主制是尼泊爾唯一的出路，并認(rèn)為現(xiàn)有的政黨制度無法使國家發(fā)展和進(jìn)步。

負(fù)債累累的商業(yè)巨頭和?；逝尚滦?/strong>

2018年的一張照片被認(rèn)為展現(xiàn)了普拉賽政治生涯的“高光時(shí)刻”。照片中，普拉賽作為B&C醫(yī)院的老板，在家里舉辦了一場特別午宴，他與奧利和普拉昌達(dá)（Prachanda，本名普什帕·卡邁勒·達(dá)哈爾，Pushpa Kamal Dahal，尼共毛主義中心的核心領(lǐng)袖）三人共進(jìn)瑪西米紅色飯（Marsi Rice）。在尼泊爾，只有最上層人士才能吃到瑪西米紅色飯。這張照片拍攝于尼共毛主義中心（MC）與尼共聯(lián)合馬列（UML）合并為尼泊爾共產(chǎn)黨（CPN）期間，引發(fā)了公眾和政治界的廣泛關(guān)注。

各界普遍認(rèn)為，普拉賽參與政治并加入尼共的真正目標(biāo)是為其B&C醫(yī)學(xué)院爭取官方認(rèn)證。此后，他除了被任命為UML中央委員會(huì)成員，還擔(dān)任黨內(nèi)工業(yè)貿(mào)易和供應(yīng)部副部長之高位。然而，他的B&C醫(yī)院一直未得到奧利政府的批準(zhǔn)。2022年， UML拒絕給普拉賽競選議會(huì)的資格，部分原因是他與民族民主黨（RPP）結(jié)盟。此事成為其政治轉(zhuǎn)折點(diǎn)之一。

2022年2月與前國王賈南德拉（Gyanendra Shah）建立聯(lián)系是普拉賽政治生涯的重要分水嶺。此后，他多次與前國王會(huì)面，商討恢復(fù)君主制和印度教國家的計(jì)劃。2023年2月起，普拉賽與賈南德拉和其子帕拉斯（Paras Shah）聯(lián)手，多次發(fā)動(dòng)恢復(fù)君主制、宣布尼泊爾為印度教國家的運(yùn)動(dòng)。UML因此正式開除了普拉賽的黨籍。普拉賽則宣稱他領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)已在全國77個(gè)地區(qū)展開。

此后，他頻繁參與政治運(yùn)動(dòng)，在尼泊爾各省領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)和政治運(yùn)動(dòng)。各界認(rèn)為，前電視主持人、現(xiàn)任國家獨(dú)立黨（Rastriya Swatantra Party）主席拉比?拉米昌哈內(nèi)（Rabi Lamichhane）在短時(shí)間內(nèi)成為有影響力的政治領(lǐng)導(dǎo)人，或許激發(fā)了普拉賽的政治野心。2023年11月23日，他在加德滿都發(fā)動(dòng)名為“國家、民族、宗教文化與公民救援運(yùn)動(dòng)”的政治集會(huì)，要求恢復(fù)君主立憲制、廢除聯(lián)邦制，修改2015年憲法、重新宣布尼泊爾為印度教王國。當(dāng)天，示威者發(fā)生沖突，警方介入平息局勢。次日，警方對普拉賽實(shí)施非正式軟禁。

為使其政治訴求得到民眾支持，他還發(fā)起了一場全國范圍內(nèi)要求豁免小額貸款、合作社債務(wù)和銀行利息的抗議運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)呼吁豁免最高達(dá)200萬尼泊爾盧比（約合人民幣10.7萬元）的貸款，或降低貸款利率6%，并將貸款分期償還期限延長至15年。普拉賽表示，他這么做是因?yàn)橘J款利率過高，且這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)收回了五倍多于其貸款的金額。

“最初獲得貸款時(shí)的利率較低，后來被提高至17%，這種情況下，他們該如何償還？”他甚至質(zhì)問媒體道，“你們難道沒有看到，有人在議會(huì)大廈前因生意失敗而自焚的事件嗎？”（2024年1月，一名尼泊爾男子在加德滿都新班尼什沃爾議會(huì)大廈前因無力還貸而自焚身亡。）普拉賽成立了一個(gè)專門小組，在全國范圍內(nèi)向金融機(jī)構(gòu)雇員涂黑煙灰。銀行業(yè)因金融機(jī)構(gòu)職員遭受人身攻擊而感到恐懼。

尼泊爾銀行界普遍認(rèn)為，普拉賽提出銀行業(yè)相關(guān)問題，是為了給自己的政治生涯“添磚加瓦”，“他看到其他民粹主義人物的成功后，也想通過這種運(yùn)動(dòng)在政治上崛起?！逼绽悈s回應(yīng)道，“我對從政完全沒有興趣。我的首要任務(wù)是做生意，我只希望能有一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境?！?/p>

然而，據(jù)銀行消息人士透露，普拉賽主導(dǎo)的三大項(xiàng)目——B&C醫(yī)學(xué)院、普爾班查爾癌癥醫(yī)院及賈帕區(qū)在建酒店，分別向八家金融機(jī)構(gòu)貸款約70億尼泊爾盧比。僅Nabil銀行和全球IME銀行（Global IME Bank）組成的銀行財(cái)團(tuán)就向普拉賽貸款40億盧比，以支持其將B&C醫(yī)院改建為醫(yī)學(xué)院的計(jì)劃。這些債務(wù)均出現(xiàn)違約情況，自2022年至今，這些貸款已有兩年多未能按期償還。普拉賽的巨額資產(chǎn)和債務(wù)是公眾討論的焦點(diǎn)之一。

英雄，還是投機(jī)分子？

憑借民粹主義和激進(jìn)言論，普拉賽成功吸引了對民主體系不滿的民眾，并建立了龐大的基層支持。他通過在社交平臺(tái)上的挑釁性宣傳吸引了大量支持者，開啟了?；逝苫顒?dòng)的新階段。他連續(xù)兩年組織大規(guī)模集會(huì)，這一高成本且后勤復(fù)雜的行動(dòng)進(jìn)一步鞏固了他作為民眾動(dòng)員者的地位。盡管許多人一度認(rèn)為他領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)將徹底消退，但結(jié)果正好相反，他領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)得到了大量私人捐款，影響力持續(xù)攀升。

普拉賽已經(jīng)成為保皇派中最知名、最具號召力的人物，超越了民族民主黨（RPP）主席拉金德拉?林登（Rajendra Lingden）和卡馬爾?塔帕（Kamal Thapa）等資深保皇派領(lǐng)導(dǎo)人。2025年3月27日，?；逝深I(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合人民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（JPMC）宣布，授予普拉賽“人民指揮官”（Public Commander）稱號，此舉震驚全國。該委員會(huì)此前一直由86歲的前潘查亞特領(lǐng)導(dǎo)人納瓦拉杰?蘇韋迪（Navaraj Suvedi）領(lǐng)導(dǎo)。

然而，普拉賽的最終目標(biāo)仍不明確。他究竟只是一個(gè)想要獲得關(guān)注的煽動(dòng)者，還是心懷更高抱負(fù)的政治野心家？他出身于普通家庭，如今卻擁有億萬財(cái)富，同時(shí)身負(fù)巨額債務(wù)。據(jù)此有人認(rèn)為，他推動(dòng)君主復(fù)辟的主要目的是想借此消除他的巨額債務(wù)。他的發(fā)展勢頭是否能轉(zhuǎn)化為真正的政治影響力也存疑。目前，尼泊爾保皇派四分五裂。盡管JPMC在不斷籌備全國性抗議活動(dòng)，但各王室派系之間仍存分歧和內(nèi)斗。蘇韋迪已沉寂多年，而普拉賽的崛起是否能徹底改變現(xiàn)有政治格局，仍有待觀察。

與普拉賽的崛起相伴隨的是法律訴訟和丑聞。他被指控網(wǎng)絡(luò)犯罪、組織犯罪、散布仇恨言論、誹謗商界領(lǐng)袖，多次被判刑入獄。普拉賽過去曾被指控涉及“醫(yī)療黑幫”。醫(yī)療改革倡導(dǎo)者戈溫達(dá)博士（Dr. Govinda KC）曾批評普拉賽的醫(yī)學(xué)院根本不應(yīng)該獲得認(rèn)證。2024年12月，普拉賽因網(wǎng)絡(luò)犯罪指控被捕，但加德滿都地方法院隨后允許其保釋。今年3月底因?；逝删蹠?huì)引發(fā)的暴力沖突，造成2人死亡、多人受傷。普拉賽在此過程中直接駕車沖向執(zhí)勤警員。尼泊爾警方于4月11日在印度阿薩姆邦逮捕普拉賽，并將其押回加德滿都。

普拉賽面臨包括謀殺未遂、搶劫、縱火、破壞、襲警及有組織犯罪在內(nèi)的多項(xiàng)嚴(yán)重指控。JPMC發(fā)布聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)普拉賽被捕，稱他并未“逃亡”，而是為尋求安全回國主動(dòng)聯(lián)系印度當(dāng)局，并呼吁國家及國際人權(quán)組織、民間社會(huì)和媒體密切關(guān)注其狀況，確保其人身安全，特別是保證其就醫(yī)和法律權(quán)利。

普拉賽是一個(gè)兩極分化的人物——有人稱他為英雄，有人斥責(zé)他為投機(jī)分子。批評者視其為煽動(dòng)者，金融界視他為敵人，支持者卻認(rèn)為他是勇敢的挑戰(zhàn)者。普拉賽擁有與普拉昌達(dá)一樣的政治動(dòng)員能力。不同之處在于，普拉昌達(dá)利用傳統(tǒng)手段動(dòng)員底層尼泊爾人，普拉賽則主要通過現(xiàn)代社交媒體動(dòng)員保皇派和社會(huì)底層人士。

普拉賽正在走的這條路幾乎沒有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒。普拉賽雖然有前國王及?；柿α孔饕揽浚麄兙凶陨頍o法克服的缺陷。尼泊爾的?；庶h派內(nèi)部派系林立，沒有形成凝聚力，在普拉賽加入之前，?；逝山M織的歷次聚會(huì)規(guī)模都非常小。前國王已年近八旬，他的兒子在尼泊爾口碑非常差，孫子則過于年輕。

如今，普拉賽面臨多項(xiàng)指控，可謂泥菩薩過河，自身難保。如果尼泊爾保皇派這次能成功解救普拉賽，普拉賽本人及?；逝蛇€有希望，否則，普拉賽的政治生涯將徹底結(jié)束。

（郭兵云，四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）