中共中央政治局4月25日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。

在房地產(chǎn)領(lǐng)域，會(huì)議指出，要持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施地方政府一攬子化債政策，加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題。加力實(shí)施城市更新行動(dòng)，有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大高品質(zhì)住房供給，優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次政治局會(huì)議延續(xù)了“止跌回穩(wěn)”總基調(diào)，政策組合拳精準(zhǔn)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與長(zhǎng)效機(jī)制，明確了房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展路徑。

首提“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”

此次政治局會(huì)議首次提出“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”，這一表態(tài)意義重大。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓指出，這一表述是對(duì)過去兩個(gè)季度房地產(chǎn)市場(chǎng)所出現(xiàn)的積極變化給予的充分肯定。在一系列支持住房政策的作用下，無論是房產(chǎn)銷售、房?jī)r(jià)還是大城市的土地市場(chǎng)表現(xiàn)，整體都處于緩跌走穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為未來止跌回穩(wěn)奠定了良好的基礎(chǔ)。從城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度來看，居民對(duì)于高品質(zhì)住房的需求較大，這意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有成長(zhǎng)空間。

今年一季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)修復(fù)態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)商品房銷售規(guī)模同比降幅明顯收窄，另根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，3月重點(diǎn)100城新房銷售面積、重點(diǎn)30城二手房成交量同比均增長(zhǎng)。

在業(yè)內(nèi)看來，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”，預(yù)計(jì)政策仍會(huì)持續(xù)呵護(hù)房地產(chǎn)，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性舉措，包括北上在內(nèi)的一線城市有望將加快存量住房改造、優(yōu)化限購(gòu)限售政策，二三線城市則可能通過降低購(gòu)房門檻、加大購(gòu)房補(bǔ)貼等方式激活市場(chǎng)。

此外，政治局會(huì)議提及“加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”、“適時(shí)降準(zhǔn)降息”、“要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，既定政策早出臺(tái)早見效，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策，加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”等提法也為應(yīng)對(duì)不確定性進(jìn)一步釋放政策空間，提振市場(chǎng)預(yù)期。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，宏觀政策發(fā)力窗口期有望逐漸打開，降準(zhǔn)降息、降低住房公積金貸款利率等政策落地預(yù)期在增強(qiáng)。

城中村和危舊房改造激活潛在住房需求

政治局會(huì)議提出，加力實(shí)施城市更新行動(dòng)，有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出，加力實(shí)施城市更新行動(dòng)，有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造，相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)成為2025年各地政府的重要工作之一。今年以來已經(jīng)有不少城市出臺(tái)配套的房票安置政策，根據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年以來超20個(gè)地區(qū)優(yōu)化房票政策，近期廈門擴(kuò)大房票使用范圍至二手房，且繼續(xù)鼓勵(lì)房票用于購(gòu)買新房，進(jìn)一步打通一二手鏈條，促進(jìn)市場(chǎng)庫(kù)存去化。

在業(yè)內(nèi)看來，從需求側(cè)而言，推進(jìn)城中村和危舊房改造，不僅可以通過盤活存量資源、釋放土地價(jià)值，還能帶動(dòng)區(qū)域居住環(huán)境升級(jí)，進(jìn)而激活潛在住房需求。這對(duì)于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，也有重大意義。

引導(dǎo)行業(yè)從“增量開發(fā)”向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變

政治局會(huì)議還提出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大高品質(zhì)住房供給，優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策。

對(duì)比今年《政府工作報(bào)告》中提及的“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”，此次進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)住房的高品質(zhì)。今年住建部已經(jīng)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，并將在5月1日落地實(shí)施，部分城市也發(fā)布了“好房子”建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)未來相關(guān)政策亦將進(jìn)一步完善，更多城市落地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，助力高品質(zhì)住房建設(shè)，“好房子”有望放量。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，這標(biāo)志著行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)一步清晰，并引導(dǎo)開發(fā)行業(yè)從“增量開發(fā)”向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變。

在優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策方面，今年4月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在北京調(diào)研時(shí)指出，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、保障和改善民生的重要抓手。要落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)政策，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)，并及時(shí)研究推出新的支持措施。本次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)優(yōu)化政策，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這或意味著更多配套舉措已在路上，進(jìn)一步擴(kuò)大用途范圍、降低資金成本等方面存在政策優(yōu)化空間。

“總體來看，本次會(huì)議在凸顯底線思維的基礎(chǔ)上，關(guān)注助力行業(yè)良性循環(huán)，強(qiáng)化政策靈活性與精準(zhǔn)度。地方政府化債、城市更新與住房供給改革的協(xié)同推進(jìn)，既避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，也為市場(chǎng)注入新動(dòng)能。房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的大趨勢(shì)正進(jìn)一步強(qiáng)化，房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。”張波說。