特朗普強硬的對華關稅政策似乎出現了松動的跡象。4月22日，短短數小時內，包括特朗普在內，美國方面在對華關稅問題上三次釋放“降溫”信號。

據中新社報道，當地時間4月22日，特朗普在白宮橢圓形辦公室表示，美國對中國的關稅將由當前145%的水平“大幅”下降，不過“也不會降到零”。他同時表示在關稅談判期間他不會對中國采取 “強硬手段”。

特朗普不是當天唯一在美國對華關稅問題上態度急轉的人。當天早些時候，美國白宮新聞秘書萊維特在新聞發布會上表示，特朗普正在為與中國達成貿易協議奠定基礎，與中國的關系正在朝著正確的方向推進。

另據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道，有知情人士透露，美國財政部長貝森特22日在摩根大通于華盛頓特區主辦的私人投資者會議上表示，盡管與中國的談判“很可能會是一場拉鋸戰”，“但雙方都認為目前的關稅僵局是不可持續的。”他還說，在“不遠的將來”美中貿易戰將會放緩。

23日，外交部發言人郭嘉昆在回應美方在關稅問題上態度轉變的提問時表示，“對于美國發動的關稅戰，中方的態度很明確：我們不愿打，也不怕打。打，奉陪到底；談，大門敞開。”

中國人民大學國際關系學院教授、美國研究中心副主任刁大明在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時表示，一直存在“不確定性”“讓人琢磨不透”是特朗普一貫的“決策風格”，但22日的這一系列表態說明，“特朗普確實面對著極大的壓力。同時，這也充分說明，包括‘對等關稅’在內，特朗普的相關政策顯然是錯誤的。”

他表示，特朗普等人的表態，首先是給市場傳遞一個預期，可以讓美國的股市、債市、匯市相對來說保持穩定，“但如果（他們）這么做的目的，只是為了釋放這樣一些信號的話，顯然不可能從根本上有效地解決任何問題。”

“聽其言，觀其行”

美國Axios新聞網認為，白宮正在為與中國針鋒相對的貿易戰降溫，因為這場貿易戰已導致美國經濟增長大幅下調，并使金融市場陷入低迷。

由于關稅戰和特朗普不斷向美聯儲施壓、甚至多次表態要解雇美聯儲主席鮑威爾，美國資本市場近期劇烈震蕩。21日，美國資本市場上演罕見的“股債匯三殺”：美元指數盤中先后跌破99、98整數位關口，最低觸及97.9137，創2022年4月以來的三年新低；道瓊斯工業平均指數比前一交易日下跌971.82點，收于 38170.41點，跌幅為2.48%；標準普爾500種股票指數下跌124.50點，收于5158.20點，納斯達克綜合指數下跌425.55點，收于15870.90點，跌幅為2.55%；10年期美債收益率再度超過4.4%，30年期美債收益率重回4.9%之上。《華爾街日報》22日稱，“拋售美國”交易創2008年以來最糟。

特朗普等人22日的表態，引發了全球市場的積極反應。22日，美國股市全面上漲，道瓊斯指數漲2.66%，標普500指數漲2.51%，納斯達克指數漲2.71%；美元指數反彈0.63%。23日亞洲股市開盤后也全面上揚，上證A股上漲0.12%，日經指數上漲1.73%、香港恒生指數上漲2.65%，新加坡《海峽時報》指數上漲超1%。

刁大明表示，對于特朗普等人的表態，還是要“聽其言、觀其行”。“如果他真的認為這些做法本身實際上損害了美國經濟，就應該在政策上做出實質性的調整。如果只是僅僅為了給市場注入一個可能的所謂預期，然后看看市場反應，這顯然是非常短視，也不可能解決問題的。”

白宮急于與中國達成協議

彭博社指出，為了安撫市場，白宮官員迫切地希望展示貿易協議的進展。萊維特22日在白宮記者會上宣布，有18個國家向白宮提交了貿易提議，特朗普的貿易團隊本周將與34個國家會面，討論可能達成的協議。但關于真正的談判進展，萊維特語焉不詳。被追問最受關注的與中方談判進展時，她更是避而不談。

《南華早報》援引法國外貿銀行亞太首席經濟學家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅的話指出，美國國債收益率仍然居高不下，以及投資者對美元明顯失去信心，特朗普似乎“陷入恐慌” ，“（他）需要盡快與中國達成協議。”

《今日美國》報道稱，盡管中美之間的正式貿易談判尚未啟動，但特朗普仍擺出一副信誓旦旦的模樣，“這份協議對于每個人而言都是公平的。而且我認為這個（談判）過程很快會完成。”

刁大明表示，美國官員一而再、再而三地做出這樣的表示，更多地可能是為了向其他貿易伙伴施壓。

“他想向貿易伙伴釋放一個信息，那就是‘我已經跟中國在談了，如果我們談好了，我可能就不跟你們談了’。在這種情況下，別的國家可能就會受到壓力，很可能會在美國的壓力下加快談判的腳步。”刁大明說，“但實際上，從目前公開的消息看，中美并沒有像特朗普說的那樣已經開始互動。”

中國外交部發言人在關稅問題上不止一次明確表明了中方的立場：關稅戰、貿易戰沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。

據海關總署的統計，2024年，中美雙邊貿易額達到6883億美元。但自4月2日特朗普公布所謂“對等關稅”措施以來，兩國之間的關稅戰已經將兩國貿易關系推到了破裂的邊緣：美國方面將中國商品的關稅提高了145%，而中方則對美國出口商品征收了125%的反制關稅。CNBC稱，貝森特22日表示，美國與中國“事實上已經處于貿易禁運的狀態”。

《環球時報》4月7日報道，4月4日，中方“11箭齊發”，國務院關稅稅則委員會、商務部、海關總署接連發布多項對美反制措施，包括自4月10日12時01分起，對原產于美國的所有進口商品加征34%關稅，在世貿組織爭端解決機制下起訴美方相關做法，將多家美國實體或企業列入出口管制管控名單或不可靠實體清單，對中重稀土相關物項實施出口管制，以及暫停美國兩家企業的禽肉產品、1家企業的高粱以及3家企業的禽肉骨粉輸華資質等。

刁大明表示，在中美經貿問題上，中國的態度是一貫的，那就是相互尊重、合作共贏，“經貿關系實際上是對雙方都有利的，也應該是兩國實現合作共贏的一個領域，應該通過對話協商的方式來維持和推動。”他表示，無論是采取“單邊制裁”，還是胡亂揮舞關稅大棒，都無法解決任何問題，“反而是搬起石頭砸自己的腳。”

“在未來有足夠的條件和氛圍的情況下，中國還是愿意和美國本著相互尊重、互助合作的原則開啟相關的對話協商和溝通，”刁大明表示，“雙方一些合理的訴求應該得到對方的回應。如果完全是單方面的訛詐，是毫無限制、不遵守規則的話，那就沒有談判的條件和意義，也就沒有談判的可能。”