據(jù)共青團江蘇省委官網(wǎng)消息，近日，江蘇多個地市相繼發(fā)布調(diào)研報告，探討如何吸引青年人才。

共青團無錫市委、江南大學團委推薦的報告《無錫青年發(fā)展型城市建設的實踐困境與破題路徑》提及，根據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù)，無錫2020年常住人口數(shù)量為746.2萬人，位居全國第44位。但總體而言，無錫城市人口數(shù)量排位均與無錫GDP全國排名（2024年上半年排名全國第12位）嚴重錯位。在本次研究中，共有77.51%的青年受訪者表示對無錫發(fā)展現(xiàn)狀滿意，愿意留在無錫就業(yè)生活。然而，該項結(jié)果與無錫市政府要求的每年引進青年人才十萬人，青年滿意度達98%以上的目標仍有一定差距。

報告認為，雖然無錫在歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等方面有著顯著優(yōu)勢，但外地人才對無錫的印象可能仍停留在“歷史文化名城”和“環(huán)境宜居”上，對無錫的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來發(fā)展布局了解不多。具體來看，無錫的城市品牌形象主要圍繞“太湖明珠”展開，強調(diào)其水鄉(xiāng)風光和經(jīng)濟活力。但是容易與其他環(huán)太湖城市撞風格，在經(jīng)濟發(fā)展水平相似的情況下，很難發(fā)展出吸引青年的城市個性；另外，無錫在人才政策的宣傳上仍有提升空間，需要更廣泛地傳播無錫的引才政策和城市魅力，提高無錫在青年人才中的知名度和吸引力。

為此，《無錫青年發(fā)展型城市建設的實踐困境與破題路徑》一文呼吁，無錫盡管經(jīng)濟發(fā)展水平高、產(chǎn)業(yè)基礎好并長期以制造業(yè)為立市之本，卻并沒有顯亮的城市“頭銜”。無錫雖被一度譽為“物聯(lián)網(wǎng)之都”，卻因為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與人民群眾生活聯(lián)系不夠緊密而略顯小眾。其次，要轉(zhuǎn)變區(qū)域思維，探索如何破除同質(zhì)化的“江南屬性”。無錫既要跳出蘇錫常、跳出環(huán)太湖、跳出長三角的區(qū)域思維，同時也要跳出“江南文化”的屬性思維。在城市宣傳方面，既可以保留“太湖明珠江南盛地”這一新口號，又可以重新啟用最為經(jīng)典的“無錫，充滿溫情和水”。

報告進一步解釋道：因為“溫情”在高度內(nèi)卷化的時代是人民群眾尤其是被譽為廣大“社畜”青年最為迫切期待的收獲與感受，“溫情”像“水”一樣具備包容一切的屬性，“溫情”能突出無錫城市的內(nèi)在屬性，同時也最為契合人民群眾對美好生活的向往。

共青團鹽城市委推薦的《關(guān)于駐鹽高校畢業(yè)生留鹽情況的調(diào)查與建議》一文認為，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，在就業(yè)機會類同情況下，城市環(huán)境顯得越來越重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：曾經(jīng)哪里錢多去哪里，但現(xiàn)在幾百工資的優(yōu)勢已經(jīng)不能吸引人才的流動。畢業(yè)生們寧愿選擇工資低幾百但城市環(huán)境更好的城市就業(yè)。所以鹽城要緊緊抓住歷史性機遇，以改善城市環(huán)境為突破口，積極吸引和留住優(yōu)秀人才，推動城市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

該文提議，構(gòu)建“青年發(fā)展型城市”是鹽城改善城市環(huán)境、提升城市形象的關(guān)鍵策略。通過營造一個既適宜居住又利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，鹽城能夠吸引更多的年輕人前來就業(yè)和定居。在推進“青年發(fā)展型城市”建設的過程中，完善公共服務體系是至關(guān)重要的。政府應增加對教育、醫(yī)療、文化等關(guān)鍵領域的投資，從而擴大了公共服務的覆蓋范圍并提升了服務質(zhì)量，確保年輕人在鹽城能夠獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源和醫(yī)療服務。

另一方面，鹽城應積極推動文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮，塑造城市的文化品牌。通過策劃和舉辦多樣化的文化藝術(shù)活動、展覽以及節(jié)慶盛事，能夠顯著提升城市的文化底蘊和對外吸引力。在此過程中，需大力支持本地文化創(chuàng)意企業(yè)，激勵創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)活力，為年輕一代創(chuàng)造更多就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺。此外，重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于豐富年輕人的精神世界極為關(guān)鍵。通過組織各類文化活動、藝術(shù)展覽和音樂會，我們能夠顯著提升城市的藝術(shù)氛圍，從而吸引更多熱愛藝術(shù)與文化的青年人。

“作為全省老齡化程度第二和人口長期凈流出城市，打造青年和人才友好型城市，既是當務之急，也是長遠之策。”共青團泰州市委推薦的調(diào)研報告認為，盡管泰州青年和人才友好型城市建設取得一定成效，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和問題。

相關(guān)問卷調(diào)查顯示，薪酬水平低、高等院校少、城市知名度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、生活成本高等五項成為最制約泰州吸引各類青年人才的不利因素，占比均超過20%；交通不方便、娛樂休閑設施少、城市面貌落后、公共服務較差等四項占比均超過10%，也是泰州青年“耿耿于懷”的遺憾之處。

上述報告提及，不少受訪對象表示，“泰州的政策，干貨很多，幫助我們解決了不少實際困難”。但受訪青年和人才也吐露了不少心聲，集中起來有以下幾點：一是“政策設計能不能再靠實一點”？存在重引進、輕服務現(xiàn)象，引進后服務機制落實不到位，服務保障“最后一公里”有待進一步打通。比如，在租房補貼申領上，除興化市隨生活補貼一起發(fā)放外，我市其他市（區(qū)）均要求申請人提供租房合同、辦理租房備案、開具租金發(fā)票，但房東出于“怕后續(xù)被稅務部門盯上”等考慮，很少愿意登記備案、提供發(fā)票，這也成了租房補貼申領的“攔路虎”。

就此，報告建議由市委人才辦牽頭相關(guān)部門，對散落在不同文件中的人才政策進行梳理評估、集成優(yōu)化，制定我市打造青年和人才友好型城市的支持政策，形成管總的“政策大禮包”，再由相關(guān)部門從便于青年和人才享受政策的角度制定具體的實施細則。在政策設計上，特別要注重厘清政府和市場的邊界，把有為政府和有效市場更好統(tǒng)一起來，不能大包大攬、越俎代庖。比如對各類獎勵、扶持資金的設置，既要體現(xiàn)政府誠意，也要充分調(diào)動企業(yè)作為用人主體的積極性；既要體現(xiàn)獎勵力度，也要充分反映企業(yè)和人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度；既要明確獎給誰，也要明確以什么方式獎，從而真正發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

這份報告還注意到，泰州針對青年群體喜聞樂見的特色點位打造不足，無法安放青年的“詩和遠方”。“一人獨居、兩眼惺忪、三餐外賣、四季淘寶”，青年人才因“優(yōu)惠”而來，卻因“無聊”想走。調(diào)研中，不少年輕人反映泰州的旅游業(yè)態(tài)單一，以自然人文景觀為主，缺乏青春活力。

為此，建議廣泛邀請青年和人才參與項目和街區(qū)的規(guī)劃設計，布局青年人喜聞樂見的消費新模式新業(yè)態(tài)，舉辦好美食節(jié)、舞臺劇、脫口秀等時尚潮流活動，讓泰州更具煙火氣、文藝范、時尚感。比如順應青年人的消費觀念、作息愛好，在招引山姆會員商店、宜家家居、盒馬鮮生、茶顏悅色等知名首店、網(wǎng)紅店上多下功夫，在主要商圈培育一批24小時“不打烊”特色店，為青年和人才提供“向往的生活”。