據共青團江蘇省委官網消息，近日，江蘇多個地市相繼發布調研報告，探討如何吸引青年人才。

共青團無錫市委、江南大學團委推薦的報告《無錫青年發展型城市建設的實踐困境與破題路徑》提及，根據全國第七次人口普查數據，無錫2020年常住人口數量為746.2萬人，位居全國第44位。但總體而言，無錫城市人口數量排位均與無錫GDP全國排名（2024年上半年排名全國第12位）嚴重錯位。在本次研究中，共有77.51%的青年受訪者表示對無錫發展現狀滿意，愿意留在無錫就業生活。然而，該項結果與無錫市政府要求的每年引進青年人才十萬人，青年滿意度達98%以上的目標仍有一定差距。

報告認為，雖然無錫在歷史文化、經濟發展等方面有著顯著優勢，但外地人才對無錫的印象可能仍停留在“歷史文化名城”和“環境宜居”上，對無錫的產業優勢和未來發展布局了解不多。具體來看，無錫的城市品牌形象主要圍繞“太湖明珠”展開，強調其水鄉風光和經濟活力。但是容易與其他環太湖城市撞風格，在經濟發展水平相似的情況下，很難發展出吸引青年的城市個性；另外，無錫在人才政策的宣傳上仍有提升空間，需要更廣泛地傳播無錫的引才政策和城市魅力，提高無錫在青年人才中的知名度和吸引力。

為此，《無錫青年發展型城市建設的實踐困境與破題路徑》一文呼吁，無錫盡管經濟發展水平高、產業基礎好并長期以制造業為立市之本，卻并沒有顯亮的城市“頭銜”。無錫雖被一度譽為“物聯網之都”，卻因為物聯網產業與人民群眾生活聯系不夠緊密而略顯小眾。其次，要轉變區域思維，探索如何破除同質化的“江南屬性”。無錫既要跳出蘇錫常、跳出環太湖、跳出長三角的區域思維，同時也要跳出“江南文化”的屬性思維。在城市宣傳方面，既可以保留“太湖明珠江南盛地”這一新口號，又可以重新啟用最為經典的“無錫，充滿溫情和水”。

報告進一步解釋道：因為“溫情”在高度內卷化的時代是人民群眾尤其是被譽為廣大“社畜”青年最為迫切期待的收獲與感受，“溫情”像“水”一樣具備包容一切的屬性，“溫情”能突出無錫城市的內在屬性，同時也最為契合人民群眾對美好生活的向往。

共青團鹽城市委推薦的《關于駐鹽高校畢業生留鹽情況的調查與建議》一文認為，隨著社會經濟發展，在就業機會類同情況下，城市環境顯得越來越重要。調查發現：曾經哪里錢多去哪里，但現在幾百工資的優勢已經不能吸引人才的流動。畢業生們寧愿選擇工資低幾百但城市環境更好的城市就業。所以鹽城要緊緊抓住歷史性機遇，以改善城市環境為突破口，積極吸引和留住優秀人才，推動城市經濟社會的持續健康發展。

該文提議，構建“青年發展型城市”是鹽城改善城市環境、提升城市形象的關鍵策略。通過營造一個既適宜居住又利于創業的環境，鹽城能夠吸引更多的年輕人前來就業和定居。在推進“青年發展型城市”建設的過程中，完善公共服務體系是至關重要的。政府應增加對教育、醫療、文化等關鍵領域的投資，從而擴大了公共服務的覆蓋范圍并提升了服務質量，確保年輕人在鹽城能夠獲得優質的教育資源和醫療服務。

另一方面，鹽城應積極推動文化產業與創意產業的繁榮，塑造城市的文化品牌。通過策劃和舉辦多樣化的文化藝術活動、展覽以及節慶盛事，能夠顯著提升城市的文化底蘊和對外吸引力。在此過程中，需大力支持本地文化創意企業，激勵創新精神與創業活力，為年輕一代創造更多就業機會和創業平臺。此外，重視文化產業的發展對于豐富年輕人的精神世界極為關鍵。通過組織各類文化活動、藝術展覽和音樂會，我們能夠顯著提升城市的藝術氛圍，從而吸引更多熱愛藝術與文化的青年人。

“作為全省老齡化程度第二和人口長期凈流出城市，打造青年和人才友好型城市，既是當務之急，也是長遠之策。”共青團泰州市委推薦的調研報告認為，盡管泰州青年和人才友好型城市建設取得一定成效，調研中也發現了一些不足和問題。

相關問卷調查顯示，薪酬水平低、高等院校少、城市知名度低、產業發展不充分、生活成本高等五項成為最制約泰州吸引各類青年人才的不利因素，占比均超過20%；交通不方便、娛樂休閑設施少、城市面貌落后、公共服務較差等四項占比均超過10%，也是泰州青年“耿耿于懷”的遺憾之處。

上述報告提及，不少受訪對象表示，“泰州的政策，干貨很多，幫助我們解決了不少實際困難”。但受訪青年和人才也吐露了不少心聲，集中起來有以下幾點：一是“政策設計能不能再靠實一點”？存在重引進、輕服務現象，引進后服務機制落實不到位，服務保障“最后一公里”有待進一步打通。比如，在租房補貼申領上，除興化市隨生活補貼一起發放外，我市其他市（區）均要求申請人提供租房合同、辦理租房備案、開具租金發票，但房東出于“怕后續被稅務部門盯上”等考慮，很少愿意登記備案、提供發票，這也成了租房補貼申領的“攔路虎”。

就此，報告建議由市委人才辦牽頭相關部門，對散落在不同文件中的人才政策進行梳理評估、集成優化，制定我市打造青年和人才友好型城市的支持政策，形成管總的“政策大禮包”，再由相關部門從便于青年和人才享受政策的角度制定具體的實施細則。在政策設計上，特別要注重厘清政府和市場的邊界，把有為政府和有效市場更好統一起來，不能大包大攬、越俎代庖。比如對各類獎勵、扶持資金的設置，既要體現政府誠意，也要充分調動企業作為用人主體的積極性；既要體現獎勵力度，也要充分反映企業和人才對經濟社會發展的貢獻度；既要明確獎給誰，也要明確以什么方式獎，從而真正發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

這份報告還注意到，泰州針對青年群體喜聞樂見的特色點位打造不足，無法安放青年的“詩和遠方”。“一人獨居、兩眼惺忪、三餐外賣、四季淘寶”，青年人才因“優惠”而來，卻因“無聊”想走。調研中，不少年輕人反映泰州的旅游業態單一，以自然人文景觀為主，缺乏青春活力。

為此，建議廣泛邀請青年和人才參與項目和街區的規劃設計，布局青年人喜聞樂見的消費新模式新業態，舉辦好美食節、舞臺劇、脫口秀等時尚潮流活動，讓泰州更具煙火氣、文藝范、時尚感。比如順應青年人的消費觀念、作息愛好，在招引山姆會員商店、宜家家居、盒馬鮮生、茶顏悅色等知名首店、網紅店上多下功夫，在主要商圈培育一批24小時“不打烊”特色店，為青年和人才提供“向往的生活”。